1998年，我县农村脱贫致富奔小康工作要继续认真贯彻十五大精神，在县委、县政府的领导下，全面落实省、市关于农村小康建设的各项方针、政策，继续以农村脱贫致富奔小康工作统揽农村工作全局，加大工作力度，加快发展农村经济，全面推进农村小康建设向更高层次发展。现就1998年农村脱贫致富奔小康工作提出如下意见∶

一、明确目标任务，加快全面实现小康进程

我县小康建设，98年2月经市级验收复查，全县有8个乡（镇）基本达到小康标准，占乡镇总数的88.9%;小康村84个，占行政村总数的84.8%;小康户达2.55万户，占总户数的82.9%。根据省定16项县级小康指标经市级验收，综合得分达91.3分，比上年提高14.2个百分点，尚有1个乡、15个村、5000户农户未达到基本实现小康。1998年是巩固小康成果和向全面实现小康目标迈进的重要一年，因此，对尚未基本实现小康的1个乡（花桥乡）、16 个树（郑墩镇的青山、夙屯、张屯3个村，渭回镇的株林、小黄沙、木丘3个村;茶平乡的前坑村，旧县乡的岩下、大黄沙2个村，花桥乡的车上、长衍、招沙甲、塘边4个村，祖墩乡的刘源、上店2个村）要继续加大脱贫致富奔小康工作的力度，加快基本实现小康进程，推进我县农村全面实现小康。

二、巩固小康成果，开展宽裕型小康建设试点

对已基本实现小康的乡（镇）、村、户，要积极探索宽裕型小康路子。要求全县要有10%的乡（镇）、村、户开展宽裕型小康建设试点，即全县要有1个乡（镇）、10个行政村和300O个农户要力争实现宽裕型小康。具体是∶松源镇作为宽裕型小康乡镇建设试点，溪东乡的古弄村，旧县乡的游墩村，渭田镇的山镇、巨口村，河东乡的横龙、长巷村，茶平乡的官路、高洋村，祖墩乡的山源村，郑墩镇的双源村等 10个村作为宽裕型小康村建设试点，争取跟上全市的建设步伐。

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农、三提高（提高经营烟

四、加快基础设施建设，提高和改善农村生活条件

农村基础设施建设是小康建设的硬件，是社会发展的标志。要充分利用现有政策，特别是用好用足省委、省政府（96）20号文件的有关优惠政策，加快农村基础设施建设步伐。今年我县要实现剩下1个未通公路的村——大黄沙村通公路，剩下1个未通程控电话的村——青山村通电话。剩下l1 个无电自然村，今年要完成祖墩乡坑口村大山自然村，花桥乡路桥村岭后、村坑2个自然村，溪东乡溪东村马元自然村，茶平乡刘屯村大本自然村，旧县岩下村刘洋自然村等6个自然村通电。剩下26个未通卫生饮用水的村，今年要完成溪东乡的举上村，渭田镇的黄沙村，旧县乡的马坪、东厝2个村，祖墩乡的登山、下店2个村，花桥的路桥、大浦、招沙甲3个村，郑墩镇的青山、新甫2个村，茶平乡的山头村， 河东乡的横垅村等13个村通卫生饮用水。全县电视普及率要达95%，提高3个百分点。

五、强化措施，加快村容村貌的整治步伐

农村建新改旧与整治村容村貌是奔小康的重要组成部分，是农村奔小康的攻坚目标，也是推进农村现代化的战略任务。今年我县村容村貌的整治要进一步强化措施，一是加大宣传力度，广泛深入地发动群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，开展群众性的村容村貌整治工作。各有关部门特别是宣传部门要继续加大宣传工作力度，大力宣传各地整治工作的好经验、好办法。县、乡挂点包村奔小康工作队要沉到村里同村干部一道充分发动群众，掀起整治村容村貌高潮。二要

动员各级各部门和社会力量，全力支持整治工作。乡（镇）党委、政府要对本乡（镇）的村容村貌整治工作负总责，统一部署，统一组织实施。党政主要领导不仅要亲自动员、亲自部署，而且要亲自抓点带面，指导面上工作。分管领导要具体负责，具体组织实施。班子其他成员也要密切配合协同抓。三是继续执行省、市、县关于扶持农村奔小康建新改旧的一系列优惠政策。四要建立健全卫生整洁与管理制度。建立常设的村容村貌维护组织机构，配备卫生保洁人员，负责社区公共卫生整治与管理工作。并要戴立村规民约，健全各项环境卫生整治与管理制度以及社会公共设施管理制度，大力推行门前三包责任制，防止农村重返脏、乱、差现象的发生。强化村容村貌和环境卫生的管理，按省里提出，分三年完成村容村貌整治的要求，根据我县的实际情况，今年重点要抓好31个村的村容村貌整治。具体是∶溪东乡的举上、西边、雷厝3个村，渭田镇的源头、小黄沙、东边、木丘、 株林5个村;旧县乡的马坪、岩下、大黄沙3个村;河东乡的长江村;茶平乡的前坑、吴屯、山头3个村; 郑墩镇的前进、张屯、青山、夙屯、新甫5个村;花桥乡的车上、招沙甲、塘边、长衍、路桥、大浦6个村;祖墩乡的上店、刘源、甫场3个村。同时在建新方面，要全面完成13个自然村96户447人的造福搬迁工程。

六、切实加强领导，继续以小康建设统揽农村工作全局

今年我县农村脱贫致富奔小康仍然要做到“五个不”，即奔小康工作的决心不动摇，力度不减弱，标准不降低，政策不改变、投入不减少。一是继续实行党政主要领导负总责，并把扶贫攻坚奔小康工作作为年终考核评价各级领导干部的主要内容和奖惩依据。二是继续实行以口包乡、县直部门包村、县五套班子挂乡，工作队驻林，觉员帮户等结对子帮扶措施。特别要对尚未基本实现小康的乡，村和作为宽裕型小康建设试点的镇村加大帮扶力度。三是加大宣传力度。舆论宣传部门要继续加强对小康工作的宣传，充分利用广播、电影、电视、报刊、文化下乡等各种形式广泛宣传，以小康工作占领农村舆论阵地。四是充实加强县乡小康办的力量，充分发挥小康办综合、协调、组织，宣传、技术指导和监测验收等职能作用。要强化小康工作的组织领导，加大督查的力度，确保各级任务目标的实现。

                                        中共松溪县委

                                        松溪县人民政府

                                        一九九八年四月二日