区委常委会区十六届人大五次

汇报材料参阅文件（6）

2015年区委、区政府为民办实事项目

完成情况的通汇报

区政府办

（2016年1月  日）

2015年区委、区政府为民办实事共十大类42项，现将为民办实事项目完成情况汇报如下：

一、持续加大旧改力度

1.实施白马河沿线西侧（柳河路以南）地块旧屋区改造征迁。

主办单位：福州凤凰房屋征收工程处

协办单位：区旧改办、区建投中心、洪山镇

涉及征迁总户数约396户，已完成97.3%。截止12月余成套房6套、单位产2户、庙宇3座未签订协议。

2.启动西洪路及周边片区改造提升。

主办单位：洪山镇

协办单位：区旧改办、区建设局、区整治办、区建投中心、福州凤凰房屋征收工程处

     ⑴征迁方面：西洪路东段涉及征迁总户数121697户，已完成84.393.6%；西洪路中段、西段涉及征迁总户数576户，已完成90%；文林路涉及涉及3处家单位产已全部签订协议，正在拆除；文林南路涉及涉及8家单位产已签订协议2家；。西洪路东段（乳品厂宿舍、二环路康特大酒店南侧地块、西洪路与二环路交叉口西南角、西洪路口地块）已签订协议102户。

⑵环境综合整治方面：西洪路中段、文林路沿线整治已全面完成;西洪路西段将结合旧改工作实施。

⑶道路建设方面：文林路已经通车，文林南路已经完成施工和监理招标，待交地后可进场施工；西洪路正在进行工程可行性研究报告修编及地下管线勘探。

    3.启动东水路省水文总站周边旧屋区改造征迁。

主办单位：温泉房屋征收服务公司

协办单位：区旧改办、区建投中心、温泉街道

涉及征迁总户数约229户，截止12月已签约完成18380.8%户，封房搬家170户。

4.启动福屿一村周边旧屋区改造征迁。

主办单位：福州凤凰房屋征收工程处

协办单位：区旧改办、区建投中心、洪山镇

涉及征迁总户户数约132户，已完成97.7%户截止12月余民房3户未签订协议。

二、加快保障性住房建设

5.基本建成福大一号地、琼河2号楼安置房。

主办单位：区建投中心

协办单位：温泉街道、洪山镇

⑴福大一号地：该项目已具备回迁交付使用条件，计划春节后拟于3月份组织正在制定回迁方案。

⑵琼河2号楼安置房：该项目已施工至28层，因开发商资金及法律诉讼问题暂停施工。

6.动建华大村下后营地块、鼓西路互爱巷地块安置房。

主办单位：区建投中心、区旧改办

协办单位：区城建房屋征收工程处、五凤街道、鼓西街道

⑴华大村下后营地块：已基本完成围墙修砌及地块钻探，基本完成地下管线迁改等工作已加紧推进征迁扫尾；完成一、二地块规划设计审核、工地围挡建设；三地块待征迁扫尾结束后进行探点勘探工作。

⑵鼓西路互爱巷地块：目前已完成第二道支撑梁施工，基本完成地下室负二三层土方开挖，正在进行地下室底板施工。

三、深化宜居环境建设

    7.实施中山社区“完整社区”整治。

    主办单位：区整治办

协办单位：鼓东街道

    该项目（已完成项目方案初步设计）工作，将拟结合冶山历史文化风貌区提升项目共同推进，因冶山历史文化风貌区项目涉及多家省属单位征迁问题暂缓实施。

    8.提升八一七（津泰路口--鼓东路口）、六一路（群众路口--温泉支路）、二环路（鼓楼段）等沿线景观。

    主办单位：区整治办

协办单位：相关街镇

⑴提升八一七（津泰路口--鼓东路口）：因设计方案调整及地铁围挡等因素影响，后续将视市里改造政策适时启动整治工作。

⑵六一路（群众路口--温泉支路）、二环路（鼓楼段）：沿线立面整治已基本完成。

⑶二环路（鼓楼段）：沿线立面整治已基本完成。；。八一七路因设计方案调整、地铁围挡及公建楼体整治资金问题调整列入2016年整治任务。

9.改造提升大根路、华林横巷等20条小街巷。

    主办单位：区整治办、区建设局

协办单位：相关街镇

已完成大根路、华林横巷、华林直巷、大树下巷、屏山省人防指挥所通道、城守前路、三牧坊、红墙巷、观风亭、树兜路北侧、灯笼巷、孝义巷、七转弯巷、戌丁巷、公益支路、都司巷、上园里、南营巷、过洋垱、篦梳巷等20条小街巷整治改造提升。

四、打造生态山水城区

    10.启动于山北麓环境综合整治。

    主办单位：区园林局

协办单位：区建投中心、区统建房屋征收工程处、区整治办、安泰街道

涉及征迁总户数145户，目前尚余17户未签订协议已完成88.3%；区园林局已于12月11日挂网招标已确定施工单位、监理单位，拟于已近期进场施工。

11.实施左海--金牛山城市森林步道建设，加快主轴线建设，完成示范段登山道建设,力争主线贯通。

主办单位：福州左海公园--金牛山城市森林步道指挥部福道办

协办单位：区建投中心、洪山镇、鼓西街道、洪山镇

已完成成截止目前，福道试验部分区段建设已完成，并于2016年春节期间对市民开放。主轴线、观景平台、梅峰山地公园等节点正加紧在施工,计划春节前基本完成福道金牛山体育公园段对外开放。

 ★    12.实施新西河福屿段综合整治及龙峰河分流坝建设。（市级）

主办单位：区建设局

协办单位：洪山镇、福州凤凰房屋征收工程处、洪山镇

⑴新西河福屿段综合整治已基本完成驳岸加高工作，：已于12月7日进场施工，正在进行沿河护栏、步行道垫层施工河岸加高工作并结合实际优化设计图纸。;

    ⑵龙峰河分流坝建设项目经因技术问题市建委研究，鉴于因技术及设计原因决定暂缓未实施。

五、巩固提升教育强区

13.建成杨桥中学2号教学楼。

主办单位：区教育局

重建教学面积4500㎡，已竣工验收并投入使用，重重建教学面积45005400㎡平方米,其中新增面积2500平方米。。

    14.续建鼓楼第一中心小学（分部）教学综合楼及室外总体工程、铜盘中心小学教学综合楼、梅峰小学教学综合楼。

主办单位：区教育局

⑴鼓一小（模范）教学综合楼：已完成西北角护坡锚杆加固及桩基施工，正进行地下室施工。

⑵铜盘中心小学教学综合楼：已完成已完成桩基施工、基坑开挖、2层主体结构施工。6层主体结构封顶。

⑶梅峰小学教学综合楼：已完成桩基施工，正进行地下室施工。

     15.建设琼河小学教学综合楼、温泉小学教学综合楼、延安中学地下操场及设备用房、旗汛口幼儿园教学综合楼。

主办单位：区教育局

⑴琼河小学教学综合楼：已确定监理及施工单位，施工队已进场施工。

    ⑵温泉小学教学综合楼：已进场施工正进行围维护桩施工。

⑶延安中学地下操场及设备用房：已完成桩基施工，正在进行基坑开挖。已完成基坑开挖，正进行地下室底板施工。

⑷旗汛口幼儿园教学综合楼：已确定监理及施工单位，施工队已进场施工。

16.启动学前教育政府购买服务，提升改造1-2所街镇公办幼儿园。

主办单位：区教育局

协办单位：相关街镇

⑴启动学前教育政府购买服务：投入约50万元对5所民办幼儿园办学条件进行提升改造；投入21万元对民办幼儿园教师开展业务培训及综合素质培训；根据市教育局、财政局、物价局印发的《福州市普惠性幼儿园管理暂行办法》的通知有关精神，开展启动普惠性幼儿园申报工作，目前全区有28所公立幼儿园向市教育局申报普惠性幼儿园评定，民办幼儿园普遍认为该项目不能起到扶持作用，均不愿申报。。

⑵提升改造1-2所街镇公办幼儿园：洪山镇黎明幼儿园、华大街道崇庆幼儿园提升改造工程已完成并投入使用。

六、提升医疗卫生服务

17.完成萧治安中医外科医院改造建设，打造“萧氏中医诊疗”省级非物质文化遗产服务品牌。

主办单位：区卫生局区卫计局

协办单位：东街街道

    已完成萧治安中医外科医院改造建设。

    18.实施基层中医药服务提升工程，100%社区卫生服务中心建成中医药综合服务区(中医馆)，90%社区卫生服务站提供中医药服务，全力推动全国基层中医药工作先进单位创建工作。

    主办单位：区卫生局区卫计局

协办单位：各街镇

全区10家社区卫生服务中心已全部建成中医药综合服务区；33家社区卫生服务站已全部配备中药柜，中药饮片达到100种，中成药达到50种；按照国家评审要求，所有社区卫生服务站均按照国家评审要求配齐了中医基础诊疗设备，均配有1名能够提供中医药服务的中医师。

19.推进区疾控中心场所建设。

主办单位：区卫生局区卫计局、区统建办

协办单位：五凤街道

    区疾控中心拟设置在凤谊大楼，现已完成主体结构封顶、墙体砌筑，正进行水电安装。及外立面装修。

    20.完成鼓东社区卫生服务中心新址建设，新建6个公立社区卫生服务站。

主办单位：区卫生局区卫计局、区建投中心、相关街镇

⑴鼓东社区卫生服务中心新址建设项目:已完成建设，近期将投入使用。

⑵新建6个公立社区卫生服务站:洪山镇凤湖社区、水部街道建华社区、东街街道旗汛口社区、南街街道杨桥河南社区、五凤街道软件园、洪山镇金牛山社区卫生服务站均已完成建设并投入使用。

⑴鼓东社区卫生服务中心新址建设项目:

项目新址建设已完成，预计1月份投入使用。

⑵新建6个公立社区卫生服务站:

洪山镇凤湖社区、水部街道建华社区卫生服务站已按社区卫生服务机构规范设置完成，现已投入使用；

东街街道旗汛口社区、南街街道杨桥河南社区、五凤街道软件园社区、洪山镇金牛山社区已基本完成社区卫生服务机构规范设置，将于1月份投入使用。

    七、完善社会保障体系

    21.推进劳动争议仲裁机构实体化建设，建立鼓楼区劳动争议仲裁院成立鼓楼区劳动争议仲裁院。

主办单位：区人社局

协办单位：区劳动争议仲裁委员会

鼓楼区劳动人事争议仲裁院已于6月30 日挂牌成立。截止12月份，劳动人事争议仲裁委，共受理案件619起，其中：案前调解案件数407件，；立案案件数212件，已结案201件，结案率达95%。接受电话、上门咨询2621件，在立案受理的案件中。已结案201件，结案率达95%。

22.持续推进老年人日托所建设工作，至少在3个街镇建设布局合理，配套设施完善，服务内容多样化的老年人日间照料服务机构。

牵头单位：区民政局

主办单位：鼓东街道、南街街道、洪山镇

鼓东街道、南街街道、洪山镇老年人日托所已建成并投入使用，配套设施较为完善，服务内容适合老年人的需要。。

23.建设区养老护理中心老年公寓（西门经合社养老院）配套项目。（区养老护理培训中心）。

    主办单位：区建投中心

协办单位：区旧改办、区民政局、鼓西街道

培训中心、正在进行场地平整及边坡支护。停车场等配套场地已平整绿化，正在进行边坡支护。

24.提高低保边缘户生活困难补助金标准，从每人50元/月提高到100元/月。

主办单位：区民政局

协办单位：各街镇

低保边缘户均按100元/月发放补助，该项工作已落实到位，并列入常态性工作，低保边缘户均按100/月发放补助。

25.实施政府购买居家养老服务对象扩面，将家庭人均月收入1800元以下的特殊困难老人纳入政府购买服务对象范畴，按需施助，发放相应额度的居家养老服务券。

主办单位：区民政局

协办单位：各街镇

该项工作已落实到位，并列入常态性工作。除对政府购买服务对象进行扩面外，还提高了补助标准，从原来的100-200元/月提高到200-400元/月；并对符合条件的老人实行动态管理。

26.开展帮扶失独家庭试点工作，为户口及居住地在我区的60-69岁生活无法自理及70岁以上的失独老人提供每人每月300元失独家庭居家养老补助费，及每人每年120元的应急救助基础服务费；并为近三年65周岁以下失独家庭购买心理慰藉服务。

主办单位：区计生协

协办单位：各街镇

区计生协已分别与提供失独家庭特殊居家养老与心理慰藉工作的两家单位——福州市金太阳老年综合服务中心和厦门曙光社会工作服务中心签订了服务购买合同，并开始提供服务。

⑴居家养老方面：已向户口与居住地在我区的已向户口及居住地在我区的60-69岁生活无法自理及的失独老人，和70岁以上的有已申请意愿的失独老人，发放每人每月300元的失独家庭居家养老服务券，并为每人缴纳每年120元的应急救助基础服务费。

⑵心理慰藉方面：已为52户失独家庭建立失独家庭档案材料；，并在树兜社区居家养老场所内设立鼓楼区失独家庭帮扶家园——“心家园”，已有30位失独人员预约到“心家园”接受了心理辅导。

深化和谐社区建设

27.推进社区用房建设，实现全区社区综合服务用房面积达500平方米以上。

牵头单位：区委社区办

主办单位：相关街镇

全目前我区69个社区办公及服务场所面积均达到500平方米或以上。

28.按照配备“一老、一少、一普”的标准要求，各社区分别建成一个居家养老服务站、一个少儿成长服务站（含四点钟学校）、一个文化普及服务站。

牵头单位：区民政局、区教育局、区文体局

主办单位：各街镇

⑴居家养老服务站：全区69个社区均已完成居家养老服务站、少儿成长服务站（含四点钟学校）、社区文化普及服务站点已基本完成建设并对外开放。大凰山社区、闽都社区、金牛山社区在原有的站点基础上重新选址提升改造。（大凰山社区新站点已完成装修建设，预计于12月底对外开放；闽都社区新站点装修接近尾声，预计1月10日完成建设并对外开放；金牛山社区新站点预计12月28日完成装修，设备已在同步采购中，预计1月上旬开放）

⑵少儿成长服务站（含四点钟学校）：69个社区少儿成长服务站已完成场所验收工作。

⑶社区文化普及服务站：69个社区文化普及服务站已有65站点完成建设并投入使用；永恒、凤凰池、九彩社区因重新选址，目前正在进行室内装修；闽都社区正在进行软装装修，预计1月份投入使用。    

    29.新增6个社区青少年科学工作室，实现10个街镇各拥有一个社区青少年科学工作室。

主办单位：区科协

协办单位：各街镇

杨桥河南社区、西湖社区、屏东社区、庆城社区、于山社区、建华社区6所青少年科学工作室均已完成建设并投入使用。

30.在10个街镇各建设1个少儿托管中心。

主办单位：区人社局

协办单位：各街镇

截止12月底，10家阳光朵朵托管中心均已正式运营，共招收学员360人。。

31.建成10个公共场所母婴室。

牵头单位：区委文明办

主办单位：区卫生局区卫计局、区商贸局区商务局、区旅游局、区园林局、区市容局

协办单位：相关街镇

已在部分社区卫生服务中心、百货、酒店、公园等15个公共场所已建成母婴室并对外开放。

⑴区卫生局（3个）：鼓东社区卫生服务中心、南街社区卫生服务中心、母婴室、萧治安中医外科医院母婴室结合中心（医院）改造建设工作同步进行，现已完成母婴室母婴室建设，并对外开放。

⑵区商贸局区商务局（2个）：王府井百货和五四新华都百货已完成母婴室建设，并对外开放。

⑶区旅游局（1个）：福州大饭店已完成母婴室建设工作，并对外开放。

⑷区园林局（4个）：温泉公园、金牛山公园、国光公园、乌山历史风貌区已完成母婴室建设并对外开放。

⑸区市容局（5个）：已完成5个母婴室建设已建设完成并对外开放。

32.在具备条件的街居探索成立家庭综合服务中心，完成洪山镇锦江社区家庭综合服务中心试点建设。

主办单位：洪山镇、区妇联

协办单位：区民政局、区教育局、区文体局

洪山镇选址凤湖社区建设家庭综合服务中心，已与福建启福社会服务中心签订政府购买服务协议，已完成社区家庭综合服务中心试点建设，并已对外开展家庭综合服务。现已开展家庭综合服务。

33.建设区信访接待中心。

主办单位：区机关事务管理中心、区信访局

已办理选址意见书及建设用地规划许可证，已完成项目选址、立项、地质勘查钻探及施工图设计等工作；现正在办理建设用地许可证，施工图纸设计。

34.持续推进50个老旧住宅小区整治工作。

    主办单位：区住房局

协办单位：区综治办、区园林局、相关街镇

50个老旧住宅小区整治已全部竣工。

35.至少完成90个老旧住宅小区长效管理扩面工作。

主办单位：区长效办

协办单位：各街镇

共完成113个老旧住宅小区长效管理扩面工作。

    36.完成3000户自来水一户一表改造。

主办单位：区住房局

协办单位：各街镇

共完成3315户自来水一户一表改造。

九、提高城市管理水平

37.在华大、温泉、水部街道试点垃圾收运模式改革，逐步取消垃圾板车，实行环保收运。

主办单位：区市容局

温泉街道、华大街道、水部街道、及安泰街道已完成与垃圾收运公司的市场化交接工作，每日收运量各在日收运量分别约55吨、55吨、35吨、15吨。完成了试点垃圾收运模式改革。

38.完成甘洪路、杨桥西路垃圾转运站提升改造。

主办单位：区市容局

甘洪路、杨桥西路垃圾转运站已完成建设提升改造并投入使用。

39.全面实施居民大件生活废弃物集中收集、无害化处理试点工作。

主办单位：区市容局

十街镇已正式运营大件生活废弃物市场化工作十街镇已全面实施居民大件生活废弃物集中收集、无害化处理市场化工作，每天收集量约达5车次。                                

★ 40.建成三个立体停车库建设三个立体停车库。（市级：一个）

主办单位：区旧改办

协办单位：相关街镇

方圆大厦地下立体停车场库已建成并投入使用；。；五四路国网福建省电力有限公司旧办公大楼立体停车库已完成桩基施工，正在进行供应商设备招标及设备招标；。；观风亭停车场已进场施工观风亭地下立体智能停车库因国内外消防设计规范不同，影响消防设计审批，设计单位已根据市消防支队意见修改设计图纸，召开消防专项审查会，并根据会议意见修改设计方案；目前施工队已进场完成围墙搭建、地面硬化及地梁基础施工等工作。；南营停车已完成征迁工作，现正着手办理总平规划审批。

十、加强智慧城区建设

41.建设东街口商圈智慧街区平台，注册用户达到3万以上。

主办单位：区数字办、区统建办

⑴基础设施建设方面：28台触摸屏已安装到位，50个免费WIFI点已开通，APP软件已上线试用，正在进一步完善中，参加数据采集和外部用户注册正在有序开展。软件平台功能基本完成，系统运行总体稳定。

⑵平台软件建设方面：软件平台功能基本完成，系统运行总体稳定。

⑶市场应用推广方面：目前平台注册用户数已达3.70007万人，触屏平均日点击率约1300次。

42.引进市场化运作模式，加快社区电商服务网络建设，打造300个社区电商服务点。

    主办单位：区电商办

协办单位：区建设局、各街镇

    已建设完成309个社区电商服务点，占项目总计划量103%。

福州市鼓楼区人民政府办公室        

2015年12月30日