会议参阅文件(6)

2014年鼓楼区委、区政府为民办实事项目

完成情况

一、实施危旧房改造工程

1.启动朱紫坊历史文化街区二期（含扩征地块）危旧房征迁(承办单位：安泰街道、区房地产房屋征收工程处)

二期项目总户数541户，已完成97%；二期扩征地块总户数451户，已完成83%。剩余被征迁户因要求原拆原迁、提出征收手续及过高征迁补偿等款暂未签订协议。

2.启动斗池路黎明永辉超市周边危旧房征迁（承办单位：福州凤凰房屋征收工程处、区建投中心、区旧改办、洪山镇）

总户数170户，其中民房169户，单位产1户。民房已完成98%；单位产已基本达成一致意见，正就征迁补偿安置方案细节部分进一步协商。

3.启动道山路两侧地块危旧房征迁（承办单位：区房地产房屋征收工程处、区建投中心、区旧改办、南街街道、安泰街道）

总户数106户，已全面完成征迁工作。

4.启动柳前巷危旧房征迁。

（承办单位：区房地产房屋征收工程处、区旧改办、水部街道）

    总户数41户，已全面完成征迁工作。

5.启动永安街北侧、温泉路以西地块危旧房征迁。（

承办单位：区建投中心、区旧改办、温泉房屋征收服务公司）  

总户数191户，已全面完成征迁工作并已上报市里准备挂牌出让。

二、加强安居工程建设

6.基本建成公正二村、杨桥新村一期安置房（承办单位：区建投中心、鼓东街道、南街街道）

⑴公正二村2号-8号楼于2014年11月竣工并已组织回迁。

⑵杨桥新村一期安置房于2014年9月17日单体竣工验收，现已完成室外附属配套工程施工，预计春节前后组织回迁。

7.续建陆庄河沿线及柳桥地块、龙峰里山头角安置房及福大一号地、琼河2号楼、国棉厂等安置房（承办单位：区建投中心、鼓西街道、华大街道、洪山镇、温泉街道）

⑴陆庄柳桥：已完成土方开挖，正在进行地下负二层砖模及基础承台施工。

⑵龙峰里山头角：已完成主楼与连接体工程桩施工，正在进行北区围护桩施工。

⑶福大一号地：15、16、17号楼已全部封顶，正在进行内部装修。

⑷琼河2号楼：施工至主体结构27层。

⑸国棉厂安置房：1号、2号、3号楼已全部封顶，正在进行内外墙装修；4号、5号楼正在进行桩基施工；6号楼正在进行地下室负三层施工。

8.动建华大村下后营安置房（承办单位：区城建房屋征收工程处、旧改办、五凤街道）

该地块已于2014年5月由保利公司摘牌，规划设计方案已基本定稿。保利公司于2014年11月进场钻探施工。征迁工作民房部分共738户，已完成97%；单位产方面已达成协议，但仍未正在加紧房屋清退。

三、全力推进环境综合整治

9.整治90个老旧小区（承办单位：区住房局、区综治办、区园林局、相关街镇）

     已全面完成土建和绿化部分方面已全面完成；安防监控设施建设方面，已完成85个小区安防监控设施建设，通湖新村、湖东路91号等5个小区待景观整治扫尾完成后实施。

10.打造竹林境完整社区、井尾宜居新村，并提升鼓东、东街、安泰等片区小街巷（承办单位：区环境综合整治指挥部、区建工集团、区建设局、相关街镇）

⑴竹林境完整社区已完成43幢住宅楼体立面整治，进入地面景观建设；井尾宜居新村整治已全面完成。

⑵小街巷整治方面，已有9条小街巷进场施工：鼓东街道的红墙巷、观风亭街、树兜巷，东街街道的三牧坊，水部街道的建华支巷，华大街道的华林横巷、华林直巷、大树下巷等9条小街巷预计春节前基本完成；安泰街道的观巷和太平街结合于山北麓环境综合整治调整列入2015年整治任务。

11.加强对主干道建筑立面整治和沿线绿化提升，着力优化镇海楼南侧片区及道山路、仙塔街等“十横九纵”29条道路沿线景观（承办单位：区环境综合整治指挥部、区建工集团、区建设局、相关街镇）

    ⑴镇海楼南侧片区项目因涉及多家省级单位暂缓实施。

    ⑵“十横九纵”道路沿线景观整治方面，已基本完成桂枝里、吉庇路、津泰路、仙塔街、井大路、八一七路、钱塘巷、冶山路、东泰路、通湖路、道山路、光禄坊（通湖路—白马路口）、湖滨支路（东侧）、东街、湖东路（鼓屏路口—五四路口）、铜盘路与福飞路交叉路口周边、北浪路、湖头街西洪路口等道路沿线近200幢楼体立面整治；二环路、六一路等路段调整转入2015年整治任务。

12.启动乌山历史风貌区二期征迁工作（承办单位：区园林局、区统建房屋征收工程处、安泰街道）

    乌山历史风貌区二期征迁因涉及省气象防灾中心金山建设用地（由市土发中心进行收储，仓山区负责实施征迁）未交地及相关征地费用未到位等问题，征迁工作难以推进。房屋征迁许可手续正在加紧办理；已完成地形修测、项目选址、土地性质确认，并委托市规划设计院进行乌山二期总体方案设计和乌山凌霄台地块施工图设计。

★13.实施陆庄河（杨南街段）综合整治（承办单位：区建设局）

投入110万元，已完成栏杆安装、透水砖铺设及花池砌筑，正在施工扫尾。

14.启动建设“左海公园--金牛山”城市森林步道（承办单位：左海公园--金牛山城市森林步道建设指挥部、洪山镇、鼓西街道）

步道施工图设计已基本完成；步道1标段、2标段均已进场施工。截至目前，累计完成投资额5050万元，占年度计划101%。

四、深化和谐社区建设

15.完成3000户自来水一户一表改造（承办单位：区住房局、十街镇）

    已完成3983户，完成年度任务的132.77%。

16.新建或改建15家社区便利店（承办单位：区商贸局）

已完成万嘉超市、六意超市、豪德沃便利店等15家改建任务，全部投入使用。

17.实施82个老旧小区长效管理试点工作（承办单位：区住房局、十街镇）

共有126个老旧小区纳入长效管理，完成全年任务的155.56%，其中，专业物业管理的小区24个，准物业管理的小区27个，业主自管的小区75个。

五、完善社会保障体系

18.多渠道开发公益性就业岗位，鼓励创业带动就业，全年新增就业2.7万人，实现下岗再就业2100人（承办单位：区人社局）

全区新增就业27001人；实现下岗再就业2213人，完成全年任务的105.4%。

19.健全人民调解、行政调解与司法调解相衔接的大调解工作机制，加强专业性、行业性人民调解委员会建设，着重推进人民调解工作向征地征迁、物业纠纷、劳动争议等领域延伸（承办单位：区司法局、区法院、区政府法制办、区住房局、区各房屋征收工程处，区人社局、十街镇）

已成立区调解中心、10个街镇调解委员会、69个社区调解委员会、15个行业性和专业性调解委员会，共有调解主任94名，调解员634名。2014年，各级调解组织累计排查调处各类矛盾纠纷1458起，调解成功1451起（其中重大疑难防激化案件20多起），调解率100%，成功率99.5%。

20.为全区80周岁以上高龄老人购买每年人均120元的居家养老基础服务（承办单位：区民政局、十街镇）

按照省市区2:4:4的要求，我区为全区符合条件的7062位老人购买每人每年120元的居家养老家庭应急救助基础服务，共投入33万元。

21.为户籍在鼓楼区，年龄在80周岁以上（含80周岁）、100周岁以下的困难高龄老人（无工作单位老人）发放每人每月100元的高龄补贴（承办单位：区民政局、区老龄办、十街镇）

共为我区2160位老人发放高龄补贴260余万元。

22.在部分街镇试点设立老年人日托所，配套老年人保健设施，为社区老年人提供日间照料服务（承办单位：区民政局、区卫生局、十街镇）

已在东街街道（军门社区）建成1个日托所。为规范并提升老年人日托所建设管理工作标准，借鉴杭州、上海等地区养老服务方面的经验及我区实际，研究出台了《关于鼓楼区日托所建设工作的初步意见》、《鼓楼区老年人日托所考评暂行办法》，并重新选定2015年在鼓东街道（开元社区）、南街街道（杨桥河南社区）、洪山镇（洪山桥社区）开展老年人日托所试点工作。目前三个日托所正在进行场地布局设计及内部装修等工作。

23.改造提升于山老年人活动中心、区老干部活动中心和区老年大学；动建区养老护理培训中心（承办单位：区委老干局、区人社局、区民政局、区教育局、区机关事务管理中心、区财政局、区建工集团、安泰街道、鼓西街道、洪山镇、区建投中心、区环境综合整治办）

⑴于山老人活动中心改造提升于2014年6月13日开始施工，已完成立面景观提升及内部装修。

⑵区老干部活动中心和区老年大学改造提升于2014年7月下旬开始施工，已完成改造提升。

⑶区养老护理培训中心，区建投中心、区民政局、鼓西街道已与西门经合社签订《西门村集体土地租赁合同》，目前已进场，完成施工围挡。

六、办好人民满意教育

24.动建琼河幼儿园，重建旗汛口幼儿园（承办单位：区教育局）

⑴琼河幼儿园教学综合楼项目因东水路省水文总站周边旧改项目总体规划需要，暂停该项目建审报批。

⑵旗讯口幼儿园教学综合楼重建项目，已完成立项审批、勘察、设计招投标；完成建筑设计方案、建筑红线及管综、“可研报告”报批；项目方案已通过消防预审。正在进行建筑施工图设计及二次装饰设计优化。

25.动建鼓一小（模范小学）、梅峰小学、琼河小学（华侨小学）、温泉小学、铜盘小学、杨桥中学教学楼及延安中学地下体育馆（承办单位：区教育局、区统建房屋征收工程处、区鼓建房屋征收工程处、区城建房屋征收工程处）

⑴鼓一小﹙模范﹚教学综合楼、梅峰小学教学综合楼、铜盘中心小学教学综合楼正在进行桩基施工；杨桥中学教学综合楼正在进行主体结构施工。

    ⑵琼河小学教学综合楼项目已完成建筑设计方案报批、建筑红线试放样、管综图报批；正在进行二装设计方案深化、，进场地质勘察。温泉小学教学综合楼项目已完成项目建议书及总平规划﹙（设计指标﹚）报批；正在进行建筑方案设计优化、，进场地质勘察。

⑶延安中学地下体育馆项目正在修改完善施工监理招标相关文件，预计春节前进场施工。

26.完成鼓二小、屏西小学、达明小学等教育预留地征迁工作（承办单位：福州凤凰房屋征收工程处、区房地产房屋征收工程处、五凤街道、鼓西街道、区教育局）

⑴鼓二小征迁户数共38户，已完成82%。因该项目于2013年7月进场实施征迁，受征迁政策及学区房因素影响，征迁工作推进较难。

⑵屏西小学征迁户数共21户，已完成96%，剩余1户因坚持要求土地置换及补偿费差距较大无法达成一致协议。

⑶达明小学二期征迁户数共24户，已完成80%，余私房2户、单位产3户。其中私房2户因财产分割、提出要求过高等原因未达成协议；单位产3户因涉及房屋产权归属问题正进一步沟通协商。

27.动建鼓楼区青少年科艺馆（承办单位：区教育局、区统建房屋征收工程处）

    因该项目原涉及的省立医院幼儿园未征迁，改变建设规划，现已重新进行选址，正对建筑设计方案进行重新调整。征迁方面共涉及61户，已完成97%，余2户。预计春节前完成征迁扫尾。

七、提升医疗卫生服务

28.加快基层硬件设施建设，改造提升华大街道社区卫生服务中心和萧治安中医外科医院（承办单位：区卫生局、华大街道、东街街道）

    ⑴华大街道社区卫生服务中心升级改造项目已完成立面改造及内部主体工程施工。，已基本完成主体工程施工，正在进行工程扫尾。

⑵萧治安中医外科医院已完成预计3月份可完工。立面景观改造工程，正在进行内部装修施工。

29.在华大街道、南街街道等社区卫生服务中心开办“中医馆”，推动“中医适宜技术进社区”（承办单位：区卫生局、华大街道、南街街道及相关街镇）

华大、南街街道等社区卫生服务中心已基本完成中医药集中综合服务区(中医馆 )设置，于2014年4月投入使用。    中医适宜技术进社区工作方面，社区卫生服务中心均能够开展10项中医药适宜技术，我区已通过全国基层中医药工作先进单位省级验收。

八、提高城市管理水平

30.新建三环高架环卫停车场（承办单位：区市容局）

三环高架环卫停车场已投入使用。

31.改造提升杨桥西路、甘洪路、天泉路等垃圾转运站（承办单位：区市容局）

3座转运站提升改造主要内容是土建封闭化改造与设备提升工作。土建部分：甘洪路、天泉路转运站基本完成，进入装修、收尾阶段；杨桥西路转运站土建工程已完成招标。设备升级方面：3座转运站均已完成设备招标工作，目前正在进行设备安装准备工作，预计今年2月份完成安装并投入使用。

32.实施市政维护、公共绿地和公厕管养市场化改革（承办单位：区建设局、区园林局、区市容局）

⑴区建设局自2013年底开展市政维护市场化管理试点工作，通过招投标方式引入两家企业共同承担全区市政维护工作。

⑵区园林局于2014年2月将26664平方米街头绿地、3113株行道树、32989平方米内河绿地,4031株/丛内河树木交由专业园林公司进行社会化养护。今

⑶区市容局于2014年7月将我区剩余54座公厕纳入第二批市场化管理，我区公厕管养已全面实施市场化。

九、全面建设文化旅游强区

33.建设1-2个城市社区多功能运动场（承办单位：区文体局）

我区城市社区多功能运动场选址在左海公园北门左侧地块，已完成健身路径器材安装。

34.建成开放天皇岭文化创意街区（承办单位：区委宣传部、区旅游局）

天皇岭文化创意街区项目已基本完成。

35.提升德天泉、新沂泉等老字号温泉场所（承办单位：水部街道）

德天泉、新沂泉澡堂周边的景观改造工程基本完工，仿古的白墙青瓦、石板路面等营造了具有福州建筑特色的民间温泉文化街。同时，通过改善澡堂环境卫生、更新部分设施、提高服务品质等措施，进一步提升老澡堂人气。

★36.建成综合性旅游服务中心。建设“智慧旅游”平台、游客综合服务、旅游宣传推介、旅游交通集散、旅游商品展示、旅游产品体验为一体的综合智能化旅游服务中心（承办单位：区旅游局）

项目主体工程已建成。省中旅集团已完成旅游服务大厅装修，并成功引进福州航空、厦门航空及6家4A级以上旅行社、6家景区运营商。正在加紧布设智慧旅游系统。

十、优化发展软环境

37.实施行政（便民）服务中心、代办点标准化建设（承办单位：区行政服务中心、十街镇）

区行政服务中心已完成标准化建设，完成379项服务行为规范标准，完善运行管理。10个街镇便民服务中心和66个社区便民服务代办点完成标准化建设。五凤街道天元社区、鼓西街道梦山社区、后县社区便民服务代办点正在进行装修扫尾。

38.加强数字鼓楼建设，推进“智慧鼓楼339工程”。延伸扩展“12345”服务内容，深化服务内涵，将原来单一的、离散的政务服务资源、社会资源、市场资源进行整合，通过热线、网站、终端、网点，为群众和企业提供政务、生活等各类服务，促进其由政务投诉向便民服务拓展（承办单位：区数字办）

⑴“智慧鼓楼339工程”建设工作持续推进。三大运营商完成WIFI、4G和FTTH三大基础网络年度建设任务；“经济运行云平台”建设任务已全部完成，“电子政务公共平台”和“公共文化云服务平台”完成设计方案。

⑵延伸扩展“12345”服务内容，于2014年7月25日建成上线应用。政务服务知识库不断梳理完善，并完成了对知识库中政务服务事项兜底条款的清理排查；系统上线试运行五个月，共受理政务服务25572件，12345政务服务日均受理量比原来增长了9倍。

39.启动建设区信访接待中心（承办单位：区机关事务管理中心、区信访局）

鼓楼区信访接待中心项目已完成项目选址、用地审批、单体设计单位选定工作。项目总平审批资料已报市规划局待批、项目环评审批表已报市环保局待批、项目建议书和可行性研究报告已编制完成，现正处于方案优化阶段。

注：“★”为市级为民办实事项目

 区十六届人大四次会议秘书处           2015年2月3日印