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按照县委组织部安排,本人于2019年4月22日至24日赴浙江省丽水市参加了福建省光泽县实施乡村振兴战略领导干部专题研修班。在为期2天的培训里,主要学习了丽水市委党校齐杰讲授的《深入实施乡村振兴发展战略:唱响新时代乡村田园牧歌》、丽水市松阳县古市镇党委书记吴敏娟讲授的《乡村振兴战略的基层实践》等课程,现场观摩学习了松阳县象溪镇象一村古建筑及民情地图工作法、松阳县老城区明清古街、松阳县四都乡云上平田慢生活体验区、松阳县新兴镇大木山茶园、云和县赤石乡玫瑰小镇、云和县长汀村长汀沙滩等建设情况。学习研修期间,本人结合光泽县乡村振兴战略情况,带着疑惑学,带着问题学,切实开阔了眼界,拓展了思维。主要有以下一些体会:
一是抓机遇,解放思想。松阳县四都乡平田村、云和县赤石乡玫瑰小镇、云和县长汀村等,原本没有什么名山大川、人文古籍,只有自然村落,之所以能够打造成中国最美乡村,成为全国的样板,就是通过解放思想,敢想敢做,同时也抓住了全国美丽乡村建设的机遇,通过几年的努力,逐步达到了环境优美、产业发展、经济繁荣的效果。党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”、“建设美丽中国”等一系列战略部署。推进美丽乡村建设是实现乡村振兴战略的重要方式。目前,我县的全域旅游创建架构已基本形成,重点旅游项目不断提升,李坊梨花天堂、止马杉关龙樟生态文化旅游区、大陂鸿建山庄等项目有序推进,乡村游面貌焕然一新。但乡村游周边及公路沿线的村庄人居环境距离美丽乡村的要求还有不少差距,也缺少乡村产业支撑、缺乏文化特色传承。我县需要抢抓乡村振兴机遇,结合全域旅游创建,加快美丽乡村、特色小镇等建设,真正让农村环境美起来、村民富起来、产业旺起来。
二是抓规划,彰显特色。规划是实际行动的基础,研修期间,无论是专家学者的理论教学、吴敏娟书记的经验介绍,还是松阳县、云阳县的现场教学,都把规划编制放在了首位。我县实施乡村振兴战略的首要任务,就是要绘就好全县乡村振兴战略发展的总体蓝图,高站位、高嫁接,邀请全国知名设计院和专家学者来编制光泽县乡村振兴战略的总体规划和行动方案,并按照“一村一业、一村一品、一村一景、一村一韵”等建设原则,挖掘乡村文化,培植乡村产业,重点围绕“美丽”和“乡村”两个概念做文章。“美丽”就是要根据村庄的自然禀赋、资源条件和区位特点,注重村庄和环境相互融合。尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美,还原乡村的风貌、乡村的环境、乡村的特色。不搞一味的统一,因地制宜,因村制宜,像我们这次实地考察的松阳县象溪镇象一村古建筑、松阳县四都乡云上平田慢生活体验区、云和县赤石乡玫瑰小镇就实现“抬头见蓝天,低头有绿水,人在画中游,乡愁记心头”的效果。
三是抓示范,强化带动。纵观松阳县、云阳县等地的发展经验,前期的政府引导、示范带动是发展的关键。尤其是松阳县四都乡云上平田慢生活体验区、云和县长汀村长汀沙滩的建设,充分发挥了党员的示范带动作用,有力推进了美丽乡村建设进程。基于我县财政资金相对薄弱的发展现状,更要注重示范引领作用。可围绕乡村振兴战略总体布局和美丽乡村建设要求,围绕全域绿道、旅游景区等周边,根据乡村区域位置、乡村特点、乡村规划等条件和优势资源,筛选出一批特色先行乡村。借鉴松阳县、云阳县等地精品乡村和示范村的标准,以垃圾分类、污水治理、卫生改厕、河塘清理、道路硬化、村庄绿化、文化挖掘等为重点,开展集中整治,力争将各项服务功能区建设达到3A级旅游景区标准。力争通过2—3年的努力,在光泽这片绿色大地上建成一批美丽乡村,带动乡村产业,发展乡村旅游,实现乡村振兴。
四是抓整合,提升效用。乡村振兴工程量大、投入资金多,松阳县、云阳县等地采取了财政引导、金融支持、社会参与的多元化投入机制,破解了建设过程中的资金瓶颈。尤其是整合了各部门给乡镇的多项资金和一个部门给多个村的项目资金,运用了税收优惠、财政补助、贷款贴息、先建后补、奖补结合等手段,充分调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,松阳县四都乡云上平田慢生活体验区、松阳县新兴镇大木山茶园、云和县赤石乡玫瑰小镇就是这方面的成功典范。我县在推进乡村振兴,建设美丽乡村工作中,一方面需要整合现有相关涉农资金,集中开展村庄道路、污水管网、导览标识、公共厕所等公共设施建设;另一方面需要加大宣传引导力度,拓宽资金渠道,通过招商引资、村企共建、村民自建、返乡创业等多种方式,吸引大量社会资本进入乡村振兴建设中,变村庄管理为村庄经营,把优美的村庄资源变成经济和产业优势,推动我县乡村发展,振兴美丽乡村。
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