在2015年12月召开的中央城市工作会议上，习近平总书记在构架城市发展宏伟蓝图时，有这样的描绘:科学制定城市规划；注重基础设施建设；加强环境治理及城市管理；不忘对历史文化的保护和发展。台江区作为省会城市福州的中心城区和商贸中心区，区委《关于制定台江区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出：要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力打造省会城市的“商贸商务中心、创新创业沃土、宜居宜业城区、共建共享福地”。当前，充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，进一步培育和塑造城区独有的精神气质，对于城区的建设与发展，提升城区的核心竞争力具有至关重要的作用。

一、以社会主义核心价值观引领城区精神文明建设的重要意义

为了更好地面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，凝聚全党全社会的价值共识，党的十八大要求全党要扎实推进社会主义文化强国建设，在全社会要倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。这24个字是对社会主义核心价值观的基本原则、层次结构和丰富内涵的概括和提炼，也是新中国成立以来特别是改革开放以来全党全社会形成的历史共识。社会主义核心价值观是我国社会需要大力倡导的主流价值观，具有统领性和主导性，对于整个社会的价值观体系将起着引领和导向作用。新时期我们坚持以社会主义核心价值观引领城区精神文明建设具有重要意义。

    一是有利于巩固广大市民群众团结奋斗的共同思想基础。台江区户籍人口33万人，常住人口45万人，日流动人口25万人。人口流动量大，居民的文化水平、理想信念、思想觉悟、工作态度、价值追求、道德水准等都存在较大差别。广大市民的人生观、价值观面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，必然会受到显性的和隐性的不同影响，直接反映到城市的文化潮流、市场运行、生活方式、道德风貌和社会秩序，社会主义意识形态阵地会直接面临新的挑战。社会主义核心价值观是继承历史优秀传统和时代要求的统一，是我们党的自觉倡导和人民群众共同愿望的结合，它是我们广大公民的精神支柱、行动的向导，对丰富人们的精神世界、建设城市精神家园，具有基础性、决定性作用。积极培育和践行社会主义核心价值观，有利于城区整体文明程度的提升，促进人的全面而健康的发展。

    二是有利于保证社会主义舆论的正确导向。我国正处在大变革大发展的新时期，在当前贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的重要指示精神，实施全面改革、扩大开放、以法治国、科学发展的进程中，各种价值观念和社会思潮会更加纷繁复杂。积极开展培育和践行社会主义核心价值观活动，扩大社会主义主流价值观念的影响力，不断加强城区文化软实力的建设，不断提高精神文明建设的质量和水平，培育广大市民特别是青少年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定正确的理想信念，树立正确的人生观和价值观，就能有效地抵制非社会主义价值观的侵袭和干扰，保证社会主义舆论的正确导向和城市精神文明建设的健康发展。

三是有利于推进城市治理体系建设和治理能力的现代化。习近平总书记强调指出：“一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”为了要全面深化经济、政治、文化、社会体制改革，促进现代化建设大步前进，推进城市治理体系建设和治理能力的现代化，必须解决好城市发展的价值体系问题。因此，只有通过大力培育和弘扬社会主义核心价值观，提高广大市民主人翁的文明素质，以提高城市政府整合社会思想文化和价值观念的能力，掌握价值观念领域的主动权、主导权、话语权，才能引导人们坚定不移地走中国特色社会主义道路，也才能进一步加强精神文明建设，凝聚人心，集聚人力，共同建设更加美好的现代化城市，为实现伟大的中国梦发挥示范和引领作用。

二、当前推进社会主义核心价值观宣传普及的主攻方向

近年来，台江区按照中央、省、市关于培育和践行社会主义核心价值观的一系列指示精神，在全区市民群众中扎实推进培育和践行社会主义核心价值观活动，取得了一些成效，市民文明素质和城区文明程度不断提升。但在工作中依然存在一些薄弱环节，主要表现在三个方面。一是基层宣传力量不足。“上面千条线，下面一根针”，国家的方针政策都要基层去具体落实，任务非常繁重。在人员方面，大部分街道的宣传委员仅有一到两名宣传干事，有的还是兼职人员，而社区大部分都是兼职人员，人力严重不足，应付上级的各种检查都很吃力，很难有时间和精力去思考和策划形式多样的核心价值观宣传活动。部分基层单位对社会主义核心价值观的资金投入、阵地建设等也不够重视，使践行效果打了折扣。二是群众的参与度还不够高。培育和践行社会主义核心价值观，群众的参与是关键。但在实践中发现，基层群众在社会主义核心价值观的培育和践行方面参与的意愿还不强、关注度还不高。究其原因，主要是部分基层单位在开展宣传教育中，没有将社会主义核心价值观转化成老百姓喜闻乐见的东西，引起群众共鸣，宣传方法缺乏感染力和号召力。同时，宣传活动的形式单一，没有达到内容丰富、各具特色的预期效果。没有根据地区特色和实际灵活运用，导致千篇一律，引不起群众兴趣，降低了群众参与度。三是经济社会发展也为宣传普及核心价值观带来了新挑战。当前，以互联网为主的传媒文化影响城市居民价值取向，各种文化和价值观念此起彼伏，许多市民出现价值认同危机。城区内流动人口增多，部分居民仍然保存一些生活陋习和思维习惯，难以融入社区文化生活之中，给城市管理带来困难。许多居民工作、生活压力较大，日常生活处于紧张状态，缺少参与志愿服务活动的热情。

三、以社会主义核心价值观塑造城区精神气质的有效途径

以社会主义核心价值观塑造城区精神气质，实质上是要把社会主义核心价值观的思想内涵作为城区精神文明建设的指导思想和精神动力，规范城区精神文明建设的具体举措，同时要把社会主义核心价值观的思想要求落实到城区的精神文明建设活动中去，培养具有社会主义新时代特征的精神风貌。因此，我们要紧紧抓住“24个字”内容，综合运用教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、政策制定、制度保障等方式，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济社会发展各方面，使之内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。

    第一，坚持对广大市民进行科学理论武装。首先，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的宣传舆论导向。2015年来，台江区利用户外大型公益广告牌、电子大屏幕、建筑工地围挡、led显示屏等刊播公益广告，刊播社会主义核心价值观大型户外公益广告150余面；在商场超市、公园、车站、码头、居民小区等公共场所增设小型多样的文明提示牌2000余面；制作了3000余件“迎接青运，文明添福”纪念品分发给社区群众；开通了“文明台江”专题网页；全区网络文明志愿者编发文明微博、文明微信近5000条。其次，要对核心价值观进行全面阐释，推动入脑入心。通过这些形式把宣传社会主义核心价值观作为重要内容，贯穿到日常的宣传教育工作之中，既要运用报纸、电视等传统媒体开展宣传，又要通过新闻网站、政务网站、政务微博等新媒体传播正能量。同时，还通过区委中心组集中学习（扩大）会、基层单位中心组学习会、道德讲堂、百姓讲堂和社区读报组等教育阵地，注重对社会主义核心价值观的深层次阐释和解读，特别是要把社会主义核心价值观的丰富内涵、精神实质、内在关系讲透彻、说明白，通过宣讲学习，引导人们准确理解核心价值观实质内涵。只有在理论认识上对社会主义核心价值观理解了，才能在思想感情上逐步认同，也才能在行动上自觉按照社会主义核心价值观的要求积极实践，培养自身高尚的文明素质，共同建设城市新的精神文明风尚。

第二，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程。

首先，要大力宣传道德典型的事迹，培养学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。榜样的作用是无穷的，近年来，台江区涌现出来了一批品德高尚、业绩卓著、贡献突出的先进模范人物，包括全国道德模范提名奖获得者、福建省道德模范吴熙，全国“最美家庭”施增英家庭，“福建好人”高孟榕，福州市道德模范刘安娟、钱宏伟等，这些先进典型彰显着中华民族高尚的文明道德情操。为了让他们的事迹被更多市民群众知晓和传扬，台江区举办了“身边榜样，前行力量”道德模范和身边好人进基层宣讲活动，邀请他们走进校园、企业、社区，与市民群众面对面交流。开展了“道德模范大看台”活动，利用宣传栏、专题展板等大力宣传先进事迹，形成修身律己、崇德向善、奉献社会的道德价值风尚。下一步，还将继续发掘和培育一批来自群众身边的好人好事，并编排“好人故事汇”节目进基层巡演，通过群众喜闻乐见的形式开展宣传。其次，广泛开展“诚信台江”系列活动。诚信是经商之本，作为省会城市商贸中心区，台江历来最讲究诚信二字。历年来，台江区大力开展创建诚信经营示范（街）店、党员诚信店等活动，评选命名了一批坚守诚信原则，提供优质服务，热心社会公益的企业，为全区广大商户树立了诚信的榜样。下一步还将通过建立诚信“红黑榜”信息联合发布机制等，推动社会信用体系的建立。第三，要在未成年人中开展核心价值观教育。青少年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，广大青少年应该成为践行和传播社会主义核心价值观的生力军。引导广大青少年培育和践行社会主义核心价值观的过程，也是他们励志自强的过程、修养道德的过程，更是他们满怀理想信念实现自己人生价值的辉煌过程。台江区在未成年人中持续深化“我的中国梦”主题教育活动。有效推进社会主义核心价值观进课堂、进教材、进学生头脑，举办了“老少同唱核心价值观”展示会。精心组织清明祭英烈、“六一”期间“学习和争做美德少年”、“七一”期间“童心向党”歌咏网上展播、“十一”期间“向国旗敬礼”活动，常态开展优秀童谣征集推广传唱、节日小报、文明小博客等活动，引导未成年人树立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。坚持完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校思想道德教育，以良好的家风和社会风气巩固学校精神文明教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。

第三，要开展丰富多彩的群众性文化活动。要以文明城市建设工作为抓手，与各类丰富多彩的群众性文化活动结合起来，不断提升广大市民文明素质和社会文明程度，形成新时期“创建促文明、文明促和谐、和谐促发展”的生动局面。一是与我国的传统节庆活动结合起来，重视民族传统节日的思想熏陶和文化教育功能，丰富民族传统节日的文化内涵，开展优秀传统文化教育普及活动，培育特色鲜明、气氛浓郁的节日文化。台江区已连续七年承办福州市“我们的节日·春节”主场活动，以志愿服务形式向广大市民送春联、送健康、送吉祥。在福州传统节日“拗九节”，举办了“文中孝”、“画中孝”、“影中孝”等主题活动，弘扬中华孝文化。今后还将继续坚持继承与创新的思路，积极打造每年常态化开展的“我们的节日”系列品牌活动，扩大活动的覆盖面和影响力。二是与继承弘扬中华优秀传统文化结合起来，组织开展“弘扬传统美德、践行当代价值”主题活动，开展“中华经典诵读”、“优秀家风家训”等道德实践活动，培养民族精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力，提高广大市民的思想道德素质和社会文明程度。三是广泛开展学雷锋志愿服务活动。建立社区志愿服务站，完善招募、注册、激励、保障等管理机制，组织志愿者参加城市维护公共秩序、清洁公共卫生、维护社区安全等活动。台江志愿者已经成为服务城市大型活动、服务弱势群体、服务困难群众的靓丽风景，志愿服务制度化成为新常态，形成了手牵手共创文明城市、心连心共建文明城市的强大合力。

第四，要注重传承保护城区的历史文脉。现代城区的精神气质与传统精神存在着割不断的联系，只有高度重视和充分挖掘总结传统精神，让传统精神走向现代，有机地与现代精神对接，才能更科学地把握现代城区的精神气质。近年来，台江区在推动城区建设发展的步伐中，始终坚持做城市历史记忆的“延续者”，不断加大文化遗产的保护传承力度。上下杭是福州传统商业博物馆和闽商文化的大观园，商贸历史文化积淀厚重，商贸文化古韵犹存。但由于年久失修，大部分建筑破损严重。当前，上下杭旧屋区改造正在如火如荼地进行，改造的目的是保护，而保护的目的这是传承。台江区一方面做好上下杭文物点的先期调研和修缮申报工作，完成了福州商务总会旧址、陈文龙尚书庙(后殿)、采峰别墅等的修缮施工；一方面继续开展非遗收集整理工作，已有8项非遗项目被确定为市级非遗项目，建立了4个市级非遗传承示范基地。在未来的城区规划中，要注重保护、传承其原有内涵，力争在体现台江文化特点的基础上，避免街区改造同质化、同面化。与此同时，还要挖掘富有台江特色的民俗、影视文化，展现会馆、商贸等一系列开放性、包容性文化，通过商业、旅游手段把台江深厚的历史文化底蕴充分展示出来。

城区的精神气质有其深刻的理念价值，要真正为人民群众认同、接受、践行，必须以社会主义核心价值观为指引，进一步丰富其时代内涵，并将其制度化、规范化、生活化，使之真正成为各级组织和全体市民的思想和行动中的价值观念、价值取向和价值标准。对城区精神的培育要实实在在地体现在全区人民的行动中，才能使城区精神内化为人们的精神素质，形成凝聚力和向心力，同时外化为市民群众的实际行动，如此，城区的精神气质才能体现出来，城区才能得到良性发展。