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苏坂镇位于龙岩市新罗区东北部,是传统农业乡镇,集“老、少、边、穷”于一体,系市级重点贫困乡镇。陈金堂同志扎根山区工作25年,工作兢兢业业,任劳任怨,为人克己奉公,廉洁自律,时刻用共产党员的标准严格要求自己。自2016年脱贫攻坚战役打响以来,他主动担当,始终把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验,严格执行五级书记抓扶贫的工作机制。在他的带领下,苏坂镇建档立卡贫困户275户646人实现全部稳定脱贫,5个贫困村实现全部脱贫摘帽,贫困镇也于2019年12月实现脱贫摘帽。
开创扶贫“三车法”,带领贫困户脱贫致富。他以“扶贫先扶智和志,输血更造血”为抓手,在2017年率先在全市开创激励性“三车法”产业扶贫:对于具有劳动能力的贫困户,鼓励通过“自驾车法”的方式,因地制宜发展产业,增加收入;对于缺乏劳动能力的贫困户则鼓励通过“搭车法”或“拼车法”的方式,按自身所具备的生产要素,与当地成功的农林业主合作增加收入。通过发展激励性扶贫项目,建立政府搭台、企业(合作社)补台、贫困户唱戏的合作机制,带动帮扶全镇贫困户稳定脱贫。如瓦洋村陈祥森,在加入激励性扶贫湖羊养殖项目后,通过3年的发展,湖羊存栏从20头发展到105头,其中新生小羊45头,每年可获得2-3万元稳定收入。
集中力量办大事,带领贫困村增收创收。近年来,他因地制宜把苏坂农业和红色文化、非遗文化优势充分运用起来,鼓励引导贫困村集中力量办大事,先后建设了5个光伏发电、细梗香草生产基地、“采茶灯”绿色蜜柚生产基地、正大扶贫养鸡场、云潭红色研学基地等产业项目带动集体经济增长。通过产业发展,苏坂镇5个几近零集体收入的贫困村,一跃成为了村集体收入近20万元的富裕村。
加大扶贫资金投入,带领贫困镇“脱胎换骨”。他始终坚持“只要是用于扶贫事业的,不论多少钱,都得花”的这种“财大气粗”思想。在2019年镇财政收入仅为206万的基础上,他仍最大程度的支持扶贫资金优先投入,将扶贫资金用在最需要的地方。2020年至今,共发放各类扶贫资金720.35万元,其中:170.84万元用于扶持贫困户发展种养殖、农产品加工、流通配送等产业发展;投入430.335万元用于贫困村基础设施建设,以改善贫困村生产生活条件;投入20万元用于支持贫困村发展集体经济,以增加村财收入;投入21.08万元用于贫困户两节慰问、贫困户受疫情影响和贫困户因病、因学、因灾等刚性支出较大且生活困难的临时困难补助;投入56.19万元用于激励性扶贫具有引领、示范作用的项目点补助和示范户奖励。
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