王周齐（中）与群众谈心

　　20年前的硖门乡柏洋村，是出了名的贫困村，村组织涣散，干群关系紧张，是一个“无址议事，无钱办事，无人管事”的烂摊子。如今，这里是闻名遐迩的“全国小康建设明星村”、“全国先进基层党组织”、“全国魅力新农村十佳乡村”。2013年，柏洋村完成工农业总产值18亿元，村财总收入600万元，农民人均纯收入18232元。

　　搭建舞台唱好戏

　　1994年，生意做得风生水起的王周齐，回村挑起党支部书记的担子。

　　王周齐说：“我知道当村干部难，当一个能够聚人心、得民意，能够让群众满意而放心的村干部更难。有句话说得好：给了舞台，就要唱好戏。”

　　支书一上任，他就找村干部谈心，找村民聊天问计，先烧起“两把火”：一是把减债、清债作为第一个突破点，将原有的茶厂、果场等连年亏损的村办企业转让经营或租赁承包，甩掉包袱，轻装上阵。二是把调整产业结构作为第二个突破点，念活“山海经”，经过五年努力，村民的收入逐年提高，村集体债务也基本还清。

　　2000年福宁高速公路动工，王周齐除了积极配合高速公路建设部门做好征地、拆迁、安置等工作之外，充分利用本村境内矿石的下脚料资源，与福清市福路建设公司联合创办了福宁材料有限公司，为高速公路建设提供碎石，当年实现村财收入20多万元。2003年，福宁高速建成后，他又筹资23万元平整被征用的荒地150亩，建起柏洋村工业小区，筑巢引凤。他到浙江联系业务跑市场，摩托车配件、服装等6家企业相继落户，累计投资超过1.5亿元。2013年创产值17.5亿元，其中有三家企业被评为福鼎市“功勋企业”，一家企业的产品被评为省名牌产品。全村有1100多人在家门口实现转岗就业，月工资达3500元。

　　2010年，柏洋村挂牌成立了福鼎市第一家村级担保公司——柏洋惠民融资担保有限公司，截至去年，已为村民发放担保贷款达7000多万元。目前，该村已有83户个体户、专业户和民营企业主，有100多名村民实现了从农民到股东的转变，有力地推动了小康村的全面发展。

　　“善于调色的画师”

　　王周齐说：“如果城市是一幅美丽的画卷，美丽乡村就是组成这幅画卷的一抹色彩，而村班子就是善于调色的画师。”柏洋村原有大小自然村25个，70%以上的村民分散居住在环境恶劣的偏僻山区。几年来，王周齐四处奔走，争取造福工程指标，筹建永和新村移民定居点。从征地、填土方到基础设施建设，他带领村两委日夜奋战在工地上70天。为了做通群众思想工作，让山里的群众同意搬出老家到新地方，他挨家挨户做工作，连续开了26场村民会议。

　　这几年，柏洋村先后投入近2650万元，完成了孝文化主题公园、通村公路、新村路灯改造、永和新村至工业区道路硬化、甲染防洪堤一期工程、柏洋二期造福工程搬迁、柏洋幼儿园、柏洋文化活动中心、廉政教育基地、24小时农村自助银行等项目的建设，配套完成了新村水、电、路、通讯、有线电视等基础设施，并对新村道路、房前屋后进行了绿化美化。新村二期还规划建设宁德核电营地、农贸综合市场、农村客运站、物流中心等项目，预计新村人口规模将达7000人以上。

　　让群众最信服的一点是，柏洋村前后上马了几十个项目，盖起了几十栋小洋房，王周齐坚决走公开招标程序，不准亲属从自己身上捞半点好处;村里每年几百万元的收入，王周齐从没有比别人多拿一分一厘的报酬。

　　提高村民“幸福指数”

　　为了让广大村民充分享受发展的成果，柏洋村两委不断完善社会保障体系，投资150多万元兴建了930平方米的孤寡老人安置点和1800平米的老人和谐公寓，对全村26户41位低保对象及孤寡老人进行集中安置;每年由村集体出资承担所有村民的“新农合”、意外保险和16—59岁村民的“新农保”费用;为8户46人实行了最低生活保障;每月按国家财政补贴标准给予60周岁至80周岁老人生活补贴金，80周岁以上老人每月给予100元生活补助金;设立柏洋村党员帮扶基金会，帮助72户特困群众甩掉贫困帽子，解决20多名困难家庭子女上大学资金困难。一系列惠民举措提升了村民的幸福指数。村民雷增喜说：“我们现在的生活一点也不比城里差，环境好，吃用足，老有所养、病有所医。”

　　虽年近六旬，但王周齐仍然激情满怀，他在继续追逐他的“柏洋梦”：力争到“十二五”末，柏洋村工农业生产总值达30亿元，农民人均纯收入3万元，村财收入1000万元;建设山上生态农业观光区，山下工业企业集中区，公路沿线优美住宅区;着力打造生态宜居环境，突出产业发展，体现文化内涵，建设更加和谐富裕的美丽柏洋。