扶贫扶技扶志

——连城县宣和镇脱贫户增收致富

连城县宣和镇以“党建+公司+农户+市场”的形式组成激励项目基地，通过政府牵头搭台，择优遴选，财政出资搭建激励性产业扶贫项目平台等方式，向脱贫户无偿提供免费的食用菌和兰花种子，通过脱贫户自愿报名、竞争有限种植名额、实行分片责任种植等，依托合作社为脱贫户提供兰花、食用菌等种植及管理等技能培训和技术帮扶，并建立激励机制激发脱贫户的内生动力，实现扶贫、扶技与扶志相结合，带动脱贫户增收致富。

连城县宣和镇地处连城县西部，距县城 37 公里，东邻林坊镇和文亨镇，南接朋口镇，西靠长汀县南山镇，北依罗坊乡。全镇总面积 100.42平方公里，其中耕地面积 1.48 万亩、林地面积 12.34 万亩，森林覆盖率 82％，以农业、旅游业为主要产业，先后获评“国家级生态乡镇”“省级休闲农业示范乡镇”。近年来，宣和镇通过选择激励性产业扶贫项目、自主报名竞争上岗确定参与对象、加强业务指导和兜底保障、优胜劣汰奖优罚劣等方式 ，推动乡村步入发展“快车道”，跑出致富奔小康的“加速度”。

一、选择激励性产业扶贫项目

宣和镇召开镇村激励性产业扶贫现场推进会进行专题研究部署，并结合项目进行点评，对激励性产业项目进行全面安排、推动落实。召开扶贫协理员例会，对扶贫协理员进行培训，明确政府搭台主导，合作社、家庭农场、能人大户等经营主体补台支持，脱贫户亲自参与等原则要求。在此基础上，组织镇干部和脱贫户产业指导员深入脱贫户家中，大力宣传激励性扶贫目的意义、申报程序、政策保障，引导脱贫户摒弃“等、靠、要”思想，树立致富志向，并根据自身实际情况选择激励性产业扶贫项目。

二、自主报名竞争上岗确定参与对象

自主报名，竞争上岗。由政府发布公告，脱贫户提出申请，村干部和乡干部进行考评，择优录取有劳动力且有意愿种植的脱贫户（对于参加报名的脱贫户采取分数累积法进行评比，以分数的高低排名确定种植的脱贫户），并在乡村进行公示，最终确定符合条件的脱贫户在划定区域内进行兰花、食用菌种植。

三、加强业务指导和兜底保障

      由政府指定公司及村合作社为脱贫户和一般种植户不定期提供技术培训及日常咨询服务，确定每月 15 日为种植户技术讨论、经验交流，由合作社聘请专家解决脱贫户种殖中遇到的技术困难。在免费向脱贫户提供菌棒、花苗的同时，由公司与农户签署回收协议，脱贫户可选择自主出售，也可由指定公司以不低于同期市场的保护价全部收购脱贫户种植的食用菌、兰花，确保脱贫户的收入稳定。

四、优胜劣汰奖优罚劣

由挂村领导、包村干部、村主干、村扶贫协理员、振兴办成员成立种植成效评估考核小组进行考核，对技术培训、种植积极性、成活率、经济效益等方面进行考评。根据年度期末结合考核排名，给予排名靠前的脱贫户资金奖励。

激励性产业扶贫的实施，进一步激发了脱贫户内生动力，

增强了积极性和创造性。

 一是提升了致富志向 。激励性产业项目的实施，引导了脱贫户从“等、靠、要”的懒汉思想中走出来，不甘落后，积极向致富典型看齐，促发内生动力，把“巩固脱贫攻坚”转化成每个脱贫户的实际行动；树立了战胜困难的信心和斗志，用自己的双手增收入。

二是提升了致富本领 。通过参与激励性产业扶贫项目，农业技术人员技术帮扶、经营主体的带动，脱贫户的实用技能提高了，信息、知识、技术等了解了，自我发展的意识、能力提高了，真正把脱贫户脱贫致富的内生动力激活起来了。  

三是提高了资金效益 。实行按考评结果奖励制度，营造了“扶勤不扶懒”的资金使用导向；实现从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，还弥补扶贫专项资金使用盲区，提高了使用效益。

四是建立起长效机制 。激励性产业项目的实施，脱贫户在经营主体的技术培训下学到技术，在参与生产经营中懂得市场，找准了可以挣钱的“门道”，目前，宣和镇通过搭建食用菌河兰花种植激励性产业扶贫项目平台，共 19 户参与，54 人受益。为实现巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定坚实的基础。

下一步，宣和镇将全力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，初心不改、方向不变，力度不减、脚步不停，推动乡村步入发展“快车道”，跑出致富奔小康的“加速度”。

                         连城县委乡村振兴办