9月18日，我县在县影剧院召开扫黑除恶专项斗争暨赴境外诈骗流出地专项整治跨区“百日会战”誓师大会。高向荣、刘林霜、廖皆明、梁金良等县四套班子领导，县法院、检察院、公安局负责人，各乡镇党政主要领导、分管领导、派出所所长，各村（社区）党支部书记、村（社区）委会主任、县直各单位负责人等共1000 多人参加了会议。省公安厅刑侦总队调研员陈重、市公安局副局长卓庆忠、市公安局刑侦支队支队长林元益到场指导。

如此时间节点，为何要召开这样规模的会议？究竟释放什么样的信号？接下去，县里将采取什么措施？下面小编就一一为您解答——

为何要召开此次会议？

近年来，在严打高压下，个别安溪籍犯罪嫌疑人铤而走险，或潜逃外地、或走出国门，从事电信网络诈骗犯罪勾当。

2017年11月29日，安溪被国务院部际联席会议作为“赴境外诈骗窝点作案人员流出地”，纳入第二轮首个重点地区挂牌整治。

今年6月5日，副省长、公安厅长田湘利在安溪调研指出，本地犯罪人员流出问题依然突出，特别是出境犯罪，严重影响安溪和福建形象，甚至国家形象。要采取更强硬的措施和超常规的手段，从根本上治理电信网络诈骗犯罪，坚决拔掉“钉子”、摘掉帽子、改变形象。

9月5日，中央扫黑除恶第四督导组下沉安溪督导，支树平组长强调，电信网络诈骗不仅是乱，更是恶、一种“软恶”，要进一步提高政治站位，以更大气力来打好扫黑除恶专项斗争，特别是要标本兼治铲除黑恶土壤来维护形象，不能让一颗老鼠屎坏了满锅汤，不能让诈骗等黑恶犯罪损害形象。

省委常委、政法委王洪祥书记，市委康涛书记也严肃指出，电信网络诈骗赚的是违心钱，伤天害理的钱，严重啃食老百姓幸福感、获得感、安全感，是我们的耻辱，安溪之耻、泉州之耻、福建之耻！

彻底根治电信诈骗犯罪，既是中央督导组反馈给省委、省政府要求限期整改的问题，也是安溪开展扫黑除恶专项斗争的一道必答题，更是安溪实现加速发展、赶超跨越目标必须破除的障碍。

县委、县政府再次召开“千人大会”，目的是动员全县上下，统一思想、提高认识，进一步掀起扫黑除恶专项斗争热潮，并对电信诈骗犯罪进行全面打击，确保取得对黑恶势力、特别是电信诈骗犯罪的压倒性胜利。

会议都有哪些内容？

会上，县委书记高向荣就确保扫黑除恶、打击电信诈骗犯罪取得压倒性胜利，对“百日会战”作动员讲话，高向荣要求：

1.铁心摘帽。扫黑除恶事关政治站位、事关发展、事关安溪形象，当前电信诈骗正啃食着茶乡老百姓的幸福感、获得感、安全感，不仅是“乱”，更是“恶”，各级各部门要站在政治的高度，与党中央保持一致，迅速发起凌厉攻势，坚决斩草除根，确保短期内破获一系列大案、要案，形成强大震慑。

2.铁拳重打。各级各部门要严格按照一律拆除赃款建房、追缴涉案款项；一律取消就学学位优惠；一律停止电信诈骗犯罪嫌疑人城乡居民医保财政补助；一律将有诈骗前科人员列入失信人员名单，限制坐动车、坐飞机、住宾馆等高消费行为；一律停止电信诈骗人员所在村（社区）县级安排的所有政策性补贴（助）及向上项目补助申请等“五个一律”（详见后文）的要求，紧盯电信诈骗重点地区，加大对电信诈骗的整治力度，同时对抓获的电信诈骗人员要实行重判、顶格处理，以儆效尤，除恶务尽，确保“百日会战”出成效。

3.铁腕问责。各相关部门、乡镇要靠前指挥，层层压实责任，特别要把压力传导到村一级，充分发挥基层组织作用，调动村两委参与打击整治的积极主动性；要实行末位淘汰，将打击整治工作纳入干部考核任用、绩效评估重要内容，分一个月、三个月两个阶段进行考评，对排名垫底的，乡镇党委书记、乡镇长、综治分管领导、派出所所长实行末位淘汰。今后凡发生因电信诈骗犯罪被抓获1人的，给予该村（社区）全县通报批评，出现2人及以上的，村书记一律免职、村主任责令辞职或依法予以罢免。

围绕会议精神的传达贯彻，县长刘林霜强调——

1.三军用命，雷霆出击。各乡镇、各部门要立即召开本级会议，原原本本传达会议精神，并进行动员部署，切实把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来。

2.剑斩毒瘤，净化土壤。各乡镇、各部门要把“百日会战”作为当前工作的重中之重，采取有效措施，迅速形成对黑恶势力和电信诈骗犯罪的猛烈强攻和压倒性态势。

 3.全面发动，造浓氛围。要坚持宣传发动和打击治理两手抓，进一步形成对诈骗分子的舆论高压，对犯罪分子形成强大心理攻势和精神震慑。

县委副书记庄稼祥同志宣读《关于表彰“安溪县诚信村（社区）”的决定》，高向荣、刘林霜、廖皆明、梁金良等在主席台前排就座的领导，分别为全县47个获得表彰的村（社区）授牌。

此次会议，还对我县扫黑除恶专项斗争暨赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治工作进行了详细部署，并为“百日会战”跨区打击突击队授旗，营造强大声势，彰显“坏我名声 虽远必诛”的决心。

打击电信诈骗犯罪，安溪怎么做？

中央督导以来，县委、县政府紧锣密鼓研究部署，全县上下再动员、再加温，锁定年底摘帽目标，围绕“打击、治理、防范”，下狠心、下重手，综合施策、猛烈出击，一场扫除电信网络诈骗黑恶的攻坚战、整体战正在全速推开，一轮强大的打击整治攻势正在全面掀起。

按照中央督导组“集中治标、立足之本、全面治理”的指示精神，近日，我县下发《安溪县赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治“百日会战”工作方案》，对推进电信网络诈骗犯罪整治工作进行全面部署，重点包括以下内容：

1.组建70人跨区打击突击队，奔赴云南开展打击、劝返、宣传、管控等各项工作。

2.加强与全国打诈专业部门的沟通联系，加大与云南、广西等毗邻边境公安机关的警务协作，建立前方工作站，打击偷越国边境犯罪和赴边境、境外诈骗犯罪。

3.发挥智慧城市、城市安全信息系统、镇村高清视频监控系统、大数据实验室等作用，强化精准打击。

4.多方摸排线索，对提供重要线索侦破重特大案件的，重奖5万至20万元。

5.全面建立高危人员和出境人员工作台帐，加强网格化管理。定期召开高危人员、出境人员见面教育会，对拒不提供去向、不接受访查、无正当理由不回原籍地，一律列为高危人员限制出境，并对其出入境证件予以作废，从源头上遏制出境犯罪。

6.全面推动党员干部参与，实行全县党员、干部对本人及近亲属前往云南、广西两地及东南亚国家出入境情况申报制度。

7.全面开展背景审查，强化对诈骗分子涉案财产的清查追缴、违规建房拆除力度。自2016年9月起，凡发生过电信诈骗犯罪被抓获1人以上的村居（社区），一律停止县级安排的所有政策性补贴（助）及向上项目补助申请；暂停辖区内个人建房、农村宅基地审批；凡涉嫌电信诈骗犯罪的人员及直系亲属，一律取消政策性优惠补贴（助）；凡涉嫌电信诈骗犯罪的人员，一律停止城乡居民医保财政补助。

8.全面限制失信人员。争取上级法院支持，将有电信网络诈骗违法犯罪前科记录的安溪户籍人员列入失信人员名单。

9.全面开展巡回宣判。在全县24个乡镇开展电信诈骗类型犯罪的公开巡回宣判活动。

10.全面强化源头管控，严格实行手机入网、银行开户实名制登记制度，加强旅行社、汽车站、票务公司监管。

11.全面取消就学学位优惠。凡实施电信诈骗犯罪人员及直系亲属的子女在城区申请就学时，一律不给予片区生招录就读政策，全部从民办学校安排学位。

12.推进诚信村建设，在全社会营造诚信守信浓厚氛围。今后凡发生因电信诈骗犯罪被抓获1人的，给予该村居（社区）全县通报批评，凡发生因电信诈骗犯罪被抓获2人以上，给予该村居（社区）党支部书记免职处理，村居（社区）主任责令辞职或依法予以罢免。

13.开展诚信宣传，通过村规民约、族规家训和民间信仰文化引导等手段，持续加大宣传教育力度。

14.加强反诈教育、诚信教育，深化移风易俗，防止诈骗暴富的错误思想代际传递，弘扬和培育优良家风民风。

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