实施乡村振兴战略是党的十九大对“三农”工作作出的重大决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，树立新发展理念，落实高质量发展。长泰是漳州实施乡村振兴战略的示范县，根据泰委发《关于实施乡村振兴战略的工作意见》文件精神，县政协开展产业发展专题调研，初步分析长泰乡村产业现状与瓶颈，明确今后乡村产业的定位，提出乡村产业的发展原则和思路，以切实提升乡村产业的发展质量和效益，夯实乡村振兴的基础。

一、长泰乡村产业现状初步分析

长泰县地形呈蒲扇状，东、西、北三面青山环抱，南部多平原，呈向南开口的马蹄形地貌，土地结构具有“七山一水二分田”的特征，山地和丘陵占全县土地面积的73.6%，森林覆盖率达66.03%；截至2017年末，全县拥有耕地20.56万亩，林地园地91.74万亩，农业人口人均耕地1.37亩，山地7.12亩；耕作土壤深厚，土壤养分一二级的占65%；地属南亚热带海洋性气候，年平均气温22摄氏度左右，雨量充沛。就区位、自然资源条件等因素而言，长泰发展农业尤其是种植业有着天然而独特的优势。

近几年来，长泰县持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。但相对于高速增长的第二、第三产业，第一产业的增速趋缓、增长乏力。2017年，长泰县实现地区生产总值245.0亿元，增长10.8%，增幅高于漳州市1.7个百分点；而第一产业增加值16.8亿元，增长2.9%，增幅低于漳州市1.1个百分点；三次产业结构由上年的7.8:61.1:31.1调整为6.9:61.2:31.9，第一产业占GDP的比重逐年降低，由2010年15%调整到2017年6.9%。

分行业结构来看，2017年全县农林牧渔业实现总产值30.6亿元。其中农业产值19.5亿元，增长3.1%；林业产值2.2亿元，增长4.3%；牧业产值3.9亿元，下降1.2%；渔业产值2.86亿元，增长4.0%；农林牧渔服务业产值2.2亿元，增长22.1%。受生态文明建设相关政策的影响，农业产值在第一产业中所占的比重有所上升，农业产值与非农业产值(林、牧、渔)之比为2.2:1，农林牧渔服务业保持较快增长，种植业的支柱作用增强，培育了形成了蔬菜、谷物、食用菌、花卉及盆景园艺、水果、茶叶六大类年产值达到或接近亿元的作物，累计种植面超过36万亩。近几年来长泰县乡村从事第一产业的从业人员数、农民经营第一产业的收入占其可支配收入的比重均呈现逐年下滑的走势，至2016年经营第一产业的收入占农民人均可支配收入的比重低于10%。

由于客观原因和较长一段时间积累，长泰农村产业与形势要求存在不相适应的瓶颈和一些亟待解决的问题。主要表现：

1.优质特色农产品聚合度低。长泰大多数优质农产品都需要特定的气候和土壤条件才能保证品质，种类多、产量少、分布散。如长泰砂仁仅在吴田、高层村种植，无法随意扩大种植面积，难以形成规模效益；又如“全国优质水果”长泰芦柑产量也仅万吨，与同属闽南的安溪县、平和县分别凭借茶叶、蜜柚一业独大，挺进大市场的局面形成巨大反差。由于容量有限，产量不高，一些优质的特色农产品依靠赠送亲友、口口相传的模式“内销”，绝大部分在县内及周边地区销售，只有少数进入了省外市场，没能提高品牌知名度和市场影响力。

2.农民的生产经营组织化程度不高。虽然长泰县龙头企业和专业合作社组织取得了一定的发展成果，但还没有摆脱“小、散、低、弱”的情况。根据第三次全国农业普查资料，2016年全县已有各类农业经营单位数1219个，确权(承包)的耕地面积3.79万亩，仅占总耕地面积的18.7%；截至2017 年末，全县耕地流转面积4.56万亩(包括转包型、出租型、转让型、互换型和其他形式)，仅占农户承包耕地面积的31.5%。这些经营组织整体规模较小，经济实力弱，与农民的产销联结不够紧密，辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险的能力。而且大部分农户受传统观念影响仍较深，不愿轻易将土地流转出去，单打独斗，更面临供求信息不灵、销售渠道不畅的问题，难以把握农产品产销的大致趋势，收益很不稳定。

3.农业科技服务和配套建设相对滞后。一是农业标准化生产尚处于起步阶段。近年来长泰县以农业产业化龙头企业、农业专业经济合作组织、种养大户等为载体，初步建成了20个标准化示范区，覆盖面还小。而大多数农户受文化水平的限制，对标准化生产的认知程度不高，农户原有的销售渠道缺少直接的经济利益激励引导，主观意愿不强；同时，基层农技站人员力量不足，标准化相关信息更新不及时不畅通，使得标准化生产还没能大范围得到推广，农业标准化生产总体来讲尚处于起步阶段。二是农业电子商务模式推广困难。多数农户以销售生鲜农产品为主，其生产受季节和品种的限制，其仓储、运输面临易腐和易损的问题，由农户直接通过电商平台进行宣传和交易的运营成本较高，电商模式在农村基层的推广进度缓慢。三是农产品加工业发展不够、加工程度低。截至2016年，全县以农产品为原料的规模以上农副食品加工业、食品制造业、酒制造业企业20家，占规模以上工业企业数量的比重为7.5%，蔬菜、水果等主要作物和养殖业产品经规模企业精深加工的比例和综合利用程度不高，且产品基地多不在本土，农产品加工业与特色农产品的联系还不紧密，全县农产品大多数是以初级产品的状态进入消费领域，没有加工转化增值，其品牌效应弱、附加值低、经济效益差。而且，现有的农产品加工企业经营业务都是围绕粗加工开展，产业链条短、产品的科技含量低，利润空间极为有限。

4.休闲农业和乡村旅游行业同质化问题较突出。近年来，长泰县以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机，大力发展休闲农业与乡村旅游，2017年末，全县经营休闲农业企业62家，农家乐345家，民俗村5个。但乡村旅游和休闲农业的特色文化含量少，局限于乡村古厝、小桥流水、花卉蔬果采摘等，与闽南其他地区的景观相似、模式雷同，缺乏长泰特色；经营主体大多追求“小而全”，主体之间缺少有效分工、合作与串联。

二、对长泰乡村产业兴旺路径的几点思考

产业兴旺是乡村振兴的源头根本和基础前提。产业兴旺主要指在保证国家农业安全的同时，立足各地农民自身需要，促进农民增收和乡村整体进步，它是乡村多元经济相互渗透、融合、发展的一种状态，主要体现产业构成多样性、产业内容综合性、产业要素整体性三个基本特征。要实现县域产业兴旺，首先要明确其产业发展定位和必须遵循的产业发展原则。

产业发展定位：长泰乡村产业发展定位要着眼于乡村产业发展趋势，根据长泰实际，加予确立。一是城市近郊型。长泰县地处闽南金三角中心结合部，东到厦门市区50公里，南到漳州市区17公里，内外交通十分便捷，是一个典型的城市近郊县，很适合发展为城市提供果蔬禽蛋等绿色产品的精品农业区(农产品安全供应基地)、休闲农业与乡村旅游区。二是优质农产品基地型。长泰县域面积不大，却有得天独厚的农业生产条件，素有“地沃民勤，粮果之乡”之美誉。新中国成立以来，长泰是闽南的粮食主产区，曾被定为省第一批商品粮基地县；3次荣获“全国优质水果”称号-长泰芦柑名冠一时，享誉大江南北，被国家林业部命名为中国名特经济林之乡-中国芦柑之乡；《福建省主体功能区规划》中将长泰列为农产品主产区。故将长泰打造以“长泰芦柑”为主的名优农产品生产基地，这既符合长泰的农业传统和现实条件，也符合农业农村部提出的“一县一业”的发展要求。

产业发展原则：一是规划先行。遵循自然规律，坚持因地制宜，科学把握乡村之间地域之间的差异性，应用好各种普查成果，结合县十三五规划“一带四区”空间布局要求，制定乡村产业(农业、加工业、乡村旅游业)规划，宜林则林，宜果则果，宜游则游，典型引路，分类施策，循序渐进，持之以恒，久久为功。二是绿色生态。统筹推进山水林田湖系统治理，突出绿色引领，推广集约化、标准化、生态化的产业发展模式，建设产业生态化、生态产业化为主体的的生态经济体系；科学评估环境容量，合理调控开发强度，实现可持续发展。三是产业融合。以农业生产为基础，发挥长泰区位优势，充分挖掘农业生产的生态价值、休闲价值、文化价值，探索农村一二三产业融合互动，农业、加工业、文化、旅游“四位一体”发展模式，推动农业生产产业链、供应链、价值链重构和演化升级，突出发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。四是农民主体。充分尊重农民意愿，切实发挥农民主体作用，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，切实维护农民群众利益，促进共同富裕。

(一)完善区划，调优农业产业结构

应以满足市场需求和适应城乡居民消费升级为导向，立足长泰条件和优势，根据长泰农业发展定位，加快农业供给体系改革，深入推进结构调整，优化农业产业布局。

1.以扩种“长泰芦柑”等优质特色果蔬为重点推进种植业结构调整。突出发展具有传统特色和市场竞争力强的优质特色农产品生产，推进特色农产品由“分散”变“集中”，改变有品牌没有规模窘况。一要大力扩种“长泰芦柑”。从近几年及今后的趋势预判来看，长泰芦柑市场认可度将越来越高，市场需求量将越来越大，要实施长泰芦柑优先发展战略，积极扩大长泰芦柑种植面积，结合低效旧果园茶园改种、巨尾桉改种，推行“山上种林、山麓种果、山坳种柑”传统模式，将土壤条件合适的丘陵地带种植芦柑，发展沿梁冈山-董凤山-鼓鸣山南北两侧、吴田山-陈婆山两侧4条芦柑带，岩溪镇、陈巷镇、枋洋镇、坂里乡为主产区的芦柑产业格局，做大“长泰芦柑”产业。二要积极发展其他特色水果。鼓励发展青枣、芭乐、莲雾、百香果、火龙果、提子、芙蓉李等新兴水果，注重新品种新技术研发，加快品种技术更新换代，建设以岩溪镇、陈巷镇、枋洋镇为中心的特色水果种植基地；适度扩种状元蜜桔、石铭芋头等特定区域优势农产品，建立县域特色品种培育繁殖基地，开展种苗保护和培育工程。三要积极发展绿色蔬菜。以陈巷镇、岩溪镇、坂里乡为重点，在以甜椒、番茄、苦瓜、茄子、黑木耳等为主推品种基础上，兼顾春菜夏种、秋菜春种等反季节特色品种，发挥冬春蔬菜、夏秋高山蔬菜优势，调优品种结构，扩大生产规模，引导蔬菜生产形成区域化布局，建设设施农业，力争建成初具规模的绿色蔬菜标准化种植示范基地，使蔬菜产业发展成为优势产区农业农村经济发展的重要支柱产业。四要积极发展林下经济。培育多元立体林业产业，适度扩张长泰县较为典型的林下养蜂和林下种植砂仁，扶持石铭中药材种植基地建设和较高海拔地域茶叶基地建设。五要巩固提高粮食生产能力。全面落实永久基本农田特殊保护制度，贯彻落实鼓励生产粮食政策措施，建立水稻生产功能区划定，优先把集中连片的高标准农田划入水稻生产功能区。

2.以提质稳产、改善环境为重点推进渔业结构调整。加强现有水产面积的规划，建设“水上渔村”和“休闲渔业”。一要在低海拔地区，如武安镇、陈巷镇、岩溪镇、古农农场等低洼地带，主要养殖罗非鱼、四大家鱼，推广淡水鱼立体生态高效养殖，促进渔业提质增效。二要在山区，引导农民利用水塘、水库及低产田、坑垅田等非基本农田，发展名优倒刺鲃、淡水石斑鱼等特色淡水养殖。三要依托马洋溪旅游区“龙凤谷水乡渔村”、亭下林场“天柱山欢乐海洋大世界”等景区、景点，积极推动渔业与旅游的有机结合，打造以养鱼、钓鱼、品鱼、观鱼、购鱼为一体的生态休闲渔业产业。

3.以控生猪、增草牧、强蛋禽为重点推进畜牧业结构调整。一要利用本县东北部坂里、岩溪(湖珠)等乡镇山地资源丰富的条件，在该地区适度发展牛、羊等草食动物，形成草食动物养殖带。二要严格划定的“三区”，科学评估畜禽业对环境影响程度，按照“严控生猪养殖总量，做强蛋禽和优质肉禽产业”要求，调整优化区域布局和产业结构，推广畜-沼-果、畜-沼-菜等生态养猪循环模式，探索建立以地定养、以养肥地、种养结合、异地循环机制，培育第三方处理企业和社会化服务组织，实现畜禽养殖粪污就地消纳或异地利用，提高资源化利用水平，促成畜禽养殖与资源环境承载力相匹配、与种植业布局相协调，形成产业相互融合、物质多级循环的生态畜牧业产业体系，推进养殖业绿色发展。

 (二)融合互渗，大力发展乡村旅游

产业融合是现代经济产业发展必然趋势，通过融合改变重构产业边界，产生整合效应。休闲农业与乡村旅游就是农业与旅游业的融合，在农业生产基础上，努力发展乡村共享经济、创意农业、特色文创产业。目前，休闲农业与乡村旅游呈现综合发展的态势，集观光、娱乐、休闲、参与、知识、保健等为一体，依托乡村旅游资源，设计乡村旅游产品，通过开展各种类型的旅游活动来增强乡村旅游的趣味性。长泰乡村旅游和休闲农业已逐渐成为农村经济重要增长点，对旅游经济贡献率已超过60%。应乘势而上，坚持“以农业生产为基础，以自然资源为依托，以文化提升为重点，以盘活闲置资产为要领，以经营人才为保证”的思路，奋力有为。

1.着力壮大旅游实体。一要鼓励联营。不单纯追求量的扩张，鼓励拥有旅游优势资源的乡镇村，以合作经营为主要形式，建设集农业生产、农事体验等于一体的田园旅游综合体，比如可整合绿港园、青年果场、福友农场、金诺园艺、金銮园艺、花仙谷，聚集发展花卉苗木，使之成为省内知名的水果花卉生产及休闲观光旅游产业基地。二要严把进口关。对新引进项目，要优先发展文旅产业并制定相应约束条款，而不是在合同中优先安排商住用地公开出让，防止把旅游地产项目变成纯地产项目，推动乡村旅游项目持续发展。三要整合组线。将全县旅游景点，串点成线，打造特色文化游、生态休闲游、康体养生游、会议商务游等精品旅游线路，形成短长线盈利搭配的战略布局；秉持“资源同沾、信息共享、合力推广、互惠共赢”的原则，主动融入全市全域旅游产业合作圈。

2.着力发展“民宿+X”微度假模式。一要考量设计。综合考量长泰乡村旅游资源特点、厦漳泉都市圈乡村休闲需求偏好以及对台乡村旅游合作切入点，将民宿作为长泰乡村旅游的主要载体，创建有别台湾民宿、鼓浪屿民宿之外，专属于长泰的民宿品牌，引领闽南乡村“民宿微度假”新风尚，提高游客“过夜”效益。二要延伸拓展。以民宿为核心，将民俗体验、生态休闲、宗教禅修、亲子教育、户外运动、艺术创作、学研科普、修学观光等多种功能与民宿分别叠加，创造出不同主题的民宿体验产品，构建状元民宿、古村民宿、森林民宿、农场民宿、知青民宿、大厝民宿、岩寺民宿、温泉民宿、艺术民宿等，形成主题鲜明且多元化的乡村旅游产品体列。

3.着力提升乡村旅游乡土文化内涵。一要注重融入乡土文化及特色文化。积极深挖长泰原生文化，加大非物质文化资源的传承保护力度，弘扬状元文化、抗倭文化、家训文化，并以合适的方式融入乡村旅游；鼓励民间个人建立收藏博物馆，提升我县旅游文化底蕴。二要注重宣传推介。利用各种平台和媒介，营销特色优良的文化旅游资源，结合旅游产品设计，开发生产系列旅游纪念品、节事活动等，将我县特有的中古音、古琴、民俗文化同旅游项目发展结合起来。三要注重人才培育。着力抓好旅游行政管理团队、职业经理人、紧缺专业人才等三支队伍的建设，破解多年来乡村旅游人才紧缺的难题，切实提升乡村旅游服务品质。  

 (三)激发活力，加快建立现代经营模式

大力培育家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平，已成为现代农业发展的主要方向与动力。近年来，各地在实践中探索了一些行之有效的好做法，如贵阳七星关区砂锅寨采用“村委会+公司(合作社)+农户”的发展模式，兼顾了集体、群众、投资方的利益；安徽河北等地探索“公司+合作社+农户”的农业产业化联合体运作模式，让三种农业经营主体各归其位，在生产、服务、加工及品牌打造三个环节各展所长，优化配置各类资源；又如台湾地区农业+文创+乡村旅游，实现多元融合发展；再如长泰妙韩果蔬专业合作社经营模式，采用公司+队长+农户合作共赢的发展模式，实施精细化管理。这些做法值得学习借鉴。

1.积极发展合作经济。目前，全县先后创办349家农民专业合作社，涵盖了农业种植、特色林果、农产品加工等行业和类别，今后应不断提高农民专业合作经济组织的服务水平。一要抓扩容。继续鼓励和支持龙头企业(包括乡村旅游和休闲农业等经营主体)领办农民专业合作经济组织，鼓励农民以产权、资金、劳动、技术、产品等为纽带，开展形式多样的合作与联合，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，扩大合作经济组织覆盖面。二要抓提升。组建专业合作社联合社，以产品和产业为纽带开展合作与联合，由多个相互关联的专业合作社按照自愿、民主、平等、互利的原则，整合市场等资源，共同发起成立专业合作社联合社，进一步提升专业合作社的组织化程度，形成规模优势。三要抓规范。充分发挥典型示范作用，树立一批不同层面、各具特色的典型，做到扶持一个，带动一个特色产业的效果；加大督查力度，依法促进农产品行业协会，农民专业合作经济组织规范，督促农民专业合作组织完善制度建设，推行民主管理，民主决策，民主理财制度，促进其健康发展。

2.发展其他形式适度规模经营。农民专业合作社之外的各种新型经营主体和适度规模经营也是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力量。目前全县共有省级农业龙头企业3家、市级农业龙头企业13家，全县共注册登记家庭农场606家。一要扩大规模经营。要继续积极培育家庭农场、种养大户、农业企业等新型主体，以推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适度规模经营水平。二要建立利益联结机制。在相当长一个时期普通农户仍是农业生产的基本面，要保护好小农户利益，健全利益联结机制，实现小农户和现代农业发展有机衔接,让小农户通过多种途径和方式进入规模经营、现代生产，分享农业现代化成果；完善订单农业，进一步规范合同内容，严格合同管理，鼓励支持新型经营主体与普通农民签订保护价合同；积极推广股份制和股份合作制，建立互惠共赢、风险共担的紧密型利益联结机制。(详见附件1：《长泰县农村产业经营模式》)  

(四)构筑体系，推动农村产业升级增效

推动农业由单纯增产型向质量型效益型转变，是当前农业甚至是乡村产业的现实选择。为此，应着力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化及相关配套服务系统建设。

1.以多元化技术服务体系建设为基础。一要推进农产品生产标准化。在欧美和日本这样农产品高度发展的国家，农业生产都是以高度的标准化为基础的。这是提高农产品质量的重要手段，也是使农产品成长为名牌的技术基础。要尽快出台各类农产品生产标准，建立一批标准化生产基地，督促规模经营主体按标准规范生产，建立生产记录台账，对农产品从播种到收获、加工整理、包装上市每一个环节都按严格细致的标准规定执行。当前，着重推进农业投入品减量，积极探索有机肥大面积推广使用的有效途径，开展果菜茶病虫全程绿色防控试点，推广绿色防控技术。二要加强公益性技术服务队伍建设。县乡两级农技推广机构要确保人员在编在岗；积极推进专业技术干部终身学习，跟踪前沿技术；试行选聘体制外村级农技员，建立县镇村三级农技推广网络；及时总结推广如“自然农法”、“仿野生绿色”、“农牧结合”、“畜禽粪污资源化利用”等符合现代农业发展趋势的科学生产模式。三要创新社会化经营性技术服务。积极培育以农业龙头企业、农民专业合作经济组织为主体的现代农业“领头羊”，形成以产业为载体，农业科技推广组织、示范基地、农户相联结的农业生产技术推广模式。四要加强与相关科研单位的合作。积极主动对接农业高新科技项目成果，建立集科研、推广、应用为一体的科技服务体系，开发高科技含量新产品；突出台湾农业良种引进与推广，培育名特优新品种，引进精深加工新技术，保持品牌农产品的名优品质和市场活力。(详见附件2：《长泰县绿色农业生产模式》)

2.以品牌体系建设为突破口。随着农产品买方市场的形成和发展，依靠实施农产品品牌战略来开拓市场，提高市场的占有率已成为越来越多的农产品生产、经营者的共识。近年来，长泰的品牌农业有了长足进步，全县拥有集体商标15个，地理标志证明商标7个，农业“三品一标”64个，但是，农产品品牌“多而杂、小而散”问题较为突出，应该进一步加强对品牌创建的宏观规划和指导。一要立足区域特色产业。各乡(镇、场、区)都要立足区域特色和优势产业，大力发展“一村一品”(合理轮作)专业村镇，打造规模农业生产基地，推动分散农户联合，形成种养、产销、服务一体化的专业化生产经营，奠定品牌发展的产业基础。二要支持农产品“双标”注册工作。鼓励支持农产品企业、农民专业合作社、农户等生产经营主体，对农产品品牌采取商标注册、“地理标志商标”双重注册、双重保护，在现有长泰芦柑、长泰状元蜜桔、长泰吴田蜜薯、石铭芋头、健将牌酱油等多个传统品牌的基础上，将坂里大树碱面、坂里红曲酒、长泰青枣、长泰芭乐、长泰枋洋豆签等一批新兴区域特色品牌作为“双标”培育的重点；与此同时注重培育一批农产品加工和流通领域的品牌。三要整合共享农产品品牌。由政府部门牵头，实施“一牌多品”发展战略，集中打造“绿色长泰”系列品牌，将全县名特优农产品以母子双商标模式进入市场，如：“长泰状元蜜桔”作为母商标，“火焰旗”、“珪前北蔗”等为子商标，构建相对统一和规范的商标使用体系。四要强化品牌宣传。全方位、多角度地宣传、展示和传播长泰的自然生态环境、产品种植文化和独特品质；持续办好“芦柑节”等节庆活动，以农业节庆叫响农产品品牌，鼓励各类市场主体到其他城市开设长泰优质农产品专营店、专营柜，参加知名的农产品展销会，扩大长泰优质农产品品牌的营销宣传。五要加强品牌相关协会建设。充分发挥其联系面广、跨行业跨部门的优势，积极协助政府在品牌产品标准制定、品牌管理等方面提供指导，强化区域农产品品牌的开发、宣传推介和保护。

3.以农产品加工业体系建设为支撑。一要支持合作社等新型经营主体建立冷藏库，引进保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，在生产经营主体层面发展农产品的初加工。二要鼓励扶持各类经营主体在本地建设生产基地，促进第一、第二产业融合发展。三要依托工业集中区的龙头企业，建设商品化处理综合服务中心，引进果蔬、畜禽等精深加工生产线，推动初加工和精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展，延伸农业产业链、价值链。

4.以流通和电商服务体系建设为动力。一要进一步适应流通形式的转变，适时引进物流园，扶持壮大农产品流通大户，对接大市场；促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。二要引导各类新型农业经营主体开展特色农产品网上销售，拓展“漳州味”网络零售市场，推动“阿里巴巴·漳州产业带”、“供销e家”等电商平台建设B2B专区，逐步建立多元化农产品流通渠道；逐步建设农村电子商务服务网点，加强物流快递业对接建设，完善农村电子商务县级服务中心及村级服务站点体系。三要开展鲜活农产品直配、休闲农业网上营销等新型农业销售模式，以落地岩溪本土的生鲜电子商务公司——玖恒(福建)供应链管理有限公司为龙头，发展生鲜电子商务。四要加大农超对接力度，推动我县的优质农产品抢占高端市场。

5.以信用监管体系建设为落脚点。一要强化监督。开展农产品质量安全追溯体系建设试点，在种植环节试点区域建立县乡(镇、场、区)、村(规模化基地)的三级农药残留快速检测体系；实施质量安全基地准出制度，督促蔬菜、水果等农产品生产者自行或委托检测机构进行检测；尝试建立乡镇、村农产品质量安全监管网络，以各乡镇设置农产品质量安全监管员，各村设置农产品质量安全信息员为基础，聘请第三方机构参与农产品质量安全监管。二要倡导守信。落实《农产品安全信用体系试点建设工作实施方案》，教育培养企业牢固树立诚信意识，增强企业农产品质量安全第一责任人意识，切实提升农产品质量安全水平。 

三、几项基本的机制建设

1.健全领导机制。党的领导是乡村振兴特别是乡村产业发展的根本保障。一是要健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制。各级党政一把手作为乡村振兴的“一线总指挥”，对接落实好中央、省、市关于乡村振兴的重大决策部署，把控好乡村产业的发展方向。二是要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。不论是外地还是本县乡村产业兴旺的成功案例，全都离不开党支部的有力领导和带动，要突出强化基层党支部的服务引导职能，让支部班子集中更多的精力立足当地实际谋发展，带领群众和各类经营主体抓生产。

2.建立协调机制。在县委、县政府的统一领导下，农业、发改、国土、环保、供销、文化旅游等相关职能部门应加强沟通，成立日常工作联席会制度，及时沟通协调解决乡村产业发展相关问题：一是制定详细的中长期规划，完善政策体系，有效支持各乡镇发展的实际需要，有计划地开展乡村振兴试点工作，打造一批乡村振兴示范样板。二是理顺不同部门的标准、规范不一致的问题，在产业发展、扩大生产与生态环境、绿色保障等要素之间取得平衡，为具体产业的发展指明方向。三是合力破解农村土地流转、产业用地、耕地保护、农村旧宅基地联片收归复垦等乡村产业发展中面临的难点问题，深化农村集体产权制度改革。

3.完善保障机制。一是人才保障。加强“三农”人才队伍建设，畅通智力、技术、管理下乡通道，通过设立晋升激励、待遇激励等方式，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍；完善新型职业农民培育制度，落实中央、省、市新型职业农民培训计划，实施“两免三证”新型职业农民素质提升工程，农村实用技术远程教育和“雨露计划”，形成一批有较强市场意识、有较高生产技能的农村实用人才；探索建立有效激励措施，吸引支持企业家、专家学者及其他外出人才，返乡兴业、回馈故里，投身乡村振兴事业，让广大农村成为有乡村情怀人才的创业的乐园和充分施展才华的舞台。二是资金保障。积极向上争取项目资金，谋划筛选全县乡村振兴战略重点项目和项目储备，让产业兴旺与精准扶贫工作、美丽乡村建设以及温泉、红酒、古琴等特色小镇建设紧密结合；引导、支持社会资本和金融资本参与乡村产业发展，加快建立乡村振兴多元化投入机制；建立财政投入和经费统筹使用制度，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应，实施“大专项+任务清单”管理模式，创新涉农资金使用管理机制，提高支农资金使用效益；建立奖励扶持制度，设立优质农产品基地建设专项资金、农产品创牌专项奖励、农产品流通创新专项奖励等。充分调动各类生产和经营主体的积极性，以产业兴百姓富来带动长泰乡村的全面振兴。