差异发展摆脱贫困绿色崛起

　　□吴允明

　　《摆脱贫困》一书作为党的群众路线教育实践活动的专题学习材料，其内涵丰富、思想深刻，对于当前屏南实现科学发展、加快发展具有很强的指导意义。我利用业余时间认真学习了几遍，受益匪浅，深受启发。 

　　一、面对落后局面，要树立弱鸟先飞意识。长期以来，闽东是福建最贫困地区之一，而屏南又是闽东最贫困地区之一。如何摆脱贫困是习近平总书记在闽东工作期间始终关注的焦点，也是当前屏南谋划全局工作的出发点和落脚点。当年，习近平总书记走访调研闽东九县之后做了一篇随感《弱鸟如何先飞》，文中特别强调“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域“先飞”，以弥补贫困带来的劣势。”与沿海发达的县（市、区）相比，屏南确实是一只“弱鸟”，受历史条件及发展现状制约，当前屏南的发展还面临着经济总量小、主导产业弱、财税基础差、历史欠账多等困难和问题，但“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”，我们一定要敢于树立弱鸟先飞的意识，不能因为眼前的困难，就“安贫乐道”，“穷自在”，“等、靠、要”，怨天尤人。当前屏南已具备加快发展的基本条件，一方面屏南正迎来加快发展的大好时机，中央对福建的支持力度正在增大，中央预算内投资对原中央苏区和闽东苏区按照西部地区政策执行，省、市出台了一系列扶持扶贫开发工作重点县的政策，我们要充分对接这些针对性强、含金量高的政策，努力争取资金、项目支持及人才保障。另一方面生态环境和资源优势明显，屏南生态环境保持良好，是全省少数保持水、大气、生态环境质量均为优良的县份之一；屏南拥有国家5A级旅游景区、天星山森林公园、名村名镇、廊桥文化、红色文化等一批特色旅游资源，这些优势正日益显现，发展的潜力得到越来越多的关注。我们要解放思想，抢抓机遇，敢闯敢试，努力把潜在优势转化为现实的经济优势,使经济社会发展迈上一个新的台阶。 

　　二、改变落后面貌，要弘扬滴水穿石精神。习近平总书记对滴水穿石这一自然景观的认知与感悟充满哲理，其在《滴水穿石的启示》一文中讲到，滴水穿石，“喻之于人，是一种前仆后继，勇于牺牲的人格的完美体现。”我们要充分认识到“在整个历史发展进程，在一个经济落后地区发展进程，都应该不追慕自身的显赫，应寻求一点一滴的进取，敢于成为总体成功的铺垫。”屏南现在取得的发展成果，是几代屏南干部群众默默无闻地辛勤付出换来的，屏南今后的发展，需要更多的建设者们为之艰苦奋斗。必须引导干部树立“功成不必在我任”的长远意识，多做打基础、利长远、惠民生的事。今年，屏南要实施的省、市级重点项目达到23个，较去年增加12个，其中大部分的重点项目都需要较长的建设周期，形成效益需要较长的时间，但从长远考虑这些项目必须上马。例如海西高速公路屏古联络线项目，项目建设周期长达3年，项目建设资金高达数十亿，在县财政极其困难的情况下也要千方百计融资保障建设，因为这是屏南实现长远发展的生命线。又如精细化工园项目，该项目预计要到2020年才能全面形成产能，现在投入大量精力去做这个项目并不能立竿见影地见到实效。这就要求我们的干部在做这些打基础、利长远的项目时，必须弘扬滴水穿石的精神，真正认识“功成不必在我任”的真谛。 

　　三、加快屏南发展，要探索科学发展之路。屏南拥有丰富的自然资源，但交通条件、基础设施薄弱，区位优势不明显，在加快发展过程中，一定要因地制宜，探索走出一条科学的发展路子。一要坚持差异发展。秉持“人无我有，人有我优，人优我特，人特我精”的差异发展思路，把差异化、特色化发展作为加快发展的主要途径。屏南是典型的高山生态县，作为全省平均海拔最高县份之一，具有明显的差异化气候和自然资源，要立足这些资源禀赋，着力打造全市最强的竹业开发县、全省最大的高山蔬菜基地。屏南拥有世界地质公园、国家5A级景区的白水洋·鸳鸯溪，国家森林公园天星山等旅游资源，依托这些资源，要努力打造省会后花园和休闲避暑、健康养生基地。二要坚持绿色发展。坚持把生态环境保护作为加快发展的重要前提。牢固树立绿色开发理念，严格把关项目引进门槛，摒弃旧工业化道路，以生态保护为前提，着力发展以生态旅游业为龙头的现代服务业，集约化、园区化的新型工业和高山特色现代农业，实现资源与项目的最佳配置，推动县域经济在青山绿水中异军突起，实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。三要坚持创新发展。坚持把深化改革作为加快发展的内在动力。按照党的十八届三中全会提出的“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的要求，紧密联系屏南发展实际，积极探索新产业、新业态，从思路创新、体制机制改革入手，重点解决土地、人才、金融等要素保障不够有力的问题，简政放权，优化发展环境，增强发展活力，通过改革创新为屏南发展提供强大动力。 

（刊登于闽东日报2014年10月18日第3版）