仰望星空追求不息脚踏实地点滴做起

　　□周芬芳

　　上世纪八十年代末的中国，改革开放春潮滚滚,中国经济社会发展风生水起、气象万千。而那时的闽东，仍然“交通闭塞，信息短缺，小农经济一统天下。”“人们一说起闽东，便是五个字：“老、少、边、岛、贫”，宁德地区被定为全国18个贫困片之一，全区9个县6个是贫困县。1987年4月26日，邓小平在接见外宾时指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。”

　　习近平同志1988年6月到闽东上任，接着马不停蹄，走遍闽东九个县，并顺带走了毗邻的浙南温州、苍南、乐清等地，在深入调查研究的基础上，辩证分析，提出“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的思想，并根据闽东实际制定了近期目标、中期目标和长期目标，为宁德市开启了富民强市的“闽东梦”。《摆脱贫困》里的文章就是习近平同志在宁德工作期间写的，虽然时间过去了二十几年，但书中的建设经验和方法，对于我们今天的社会主义建设，特别是贫困地区如何走出困境，仍然具有很强的现实指导意义。

　　扬长避短，念好山海经

　　俗话说：“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。”闽东背靠大山，面朝大海，山区县5个，沿海县（市）4个，资源的差异性和产业结构的差异性决定了沿海和山区不同的发展路径。首先，巩固农业基础。山海田一起抓，发展乡镇企业，农、林、牧、副、渔全面发展，使广大农民通过发展现代农业脱贫致富进行基本的积累，稳步发展适合当地条件的生产体系，逐步形成“一县一品”格局。靠山，抓好林、茶、果，特别是茶园的改造和闽东特色水果的种植；同时做好林业资源的综合利用，发展食用菌产业；靠海，除了抓海洋捕捞，还要充分挖掘浅海滩涂养殖潜力。其次，优化工业布局。沿海一带，特别是福温公路沿线一带，是闽东工业比较集中的地方，其工业产值占全区70%多，财政收入占全区64.8%。福鼎、福安、霞浦三县工业产值均在亿元以上，这一带作为生产力布局中的重心地带：以赛岐为中心增长点，沿福温公路两线向内陆延伸，逐步向山区梯级推进，并带动上下游产业的发展。这一带是闽东改革开放的前沿阵地，要加快改革，扩大开放，搞好外引内联，敢于用别人的资金、技术来开发自己的资源。第三，完善基础设施。充分利用闽东海岸线长的资源优势和长三角、珠三角、台湾三大经济区中心位置的区位优势，加快码头和港口建设；采取民办公助的办法提高现有公路等级，为发展腾飞准备必要条件。同时，充分利用水电资源丰富的特点，搞小水电开发，有效解决能源不足问题。

　　大处落墨，搞好大合唱

　　发展是一项系统工程，只有各方面的协调发展，才是可持续的发展。一是物质、精神两个文明同步建设。一方面，广泛开展“优美环境、优良秩序、优质服务”“爱我闽东、建我闽东”等系列精神文明创建活动，同时，大力弘扬老区革命精神，树立真、善、美，揭露假、恶、丑，逐步形成与生产和生活相适应的思想观念、道德品质和生活方式。另一方面，建立与闽东相适应的教育体系。“教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程，其基础在于教育。”针对闽东实际，建立基础教育、职业技术教育和成人教育“三位一体”的教育体系，解决闽东发展人才瓶颈问题，同时，抓扫盲教育和技术相结合，把农村劳动力富余劣势转化成资源优势，推动农民脱贫致富。二是沿海、内陆两个区域协调发展。针对老、少、边、贫地区，加大扶贫开发力度，并充分挖掘地方特色资源，发展特色产业，不断增强“造血功能”，逐步摆脱对国家扶贫政策的依赖；沿海地区充分利用改革开放前沿阵地的优势和地理优势，用足政策，打造适合当地发展的产业集群，并发挥辐射作用，推动产业由沿海向山区梯级推进，带动山区县发展。

　　管好干部，培育“领头羊”

　　党员干部是政策的执行者，也是凝心聚力、带领群众建设的“领头羊”。一是树立“先飞”意识。解放思想，更新观念，改变对国家拨款的过度依赖，特别是在改革开放大背景下树立商品观念、市场观念、竞争观念，依靠自身的努力、政策、长处、优势打造优质软环境，在特定领域“先飞”，以弥补贫困带来的劣势。二是提升干部修养。强调青年干部四忌：忌急于求成，忌自以为是，忌朝令夕改，忌眼高手低。强调为官四要：为官之本在于为官一场，造福一方；为官之理在于讲奉献；为官之德在于清廉；为官之义在于明法。强调领导者必须具备五种修养：党性、度量、气节、诚实、气魄。三是坚持群众路线。聚焦官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义和以权谋私等腐败现象，倡导领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，密切联系群众，改进工作作风，为民办实事、办好事。

　　在上世纪八十年代末，习近平同志带领闽东人民走上富民强市的逐梦之旅，在改革开放的浪潮中，闽东这只“弱鸟”已经逐步发展壮大，开始展翅高飞；联想到当今习近平总书记的治国理念和执政方略以及群众路线，皆发端于当年闽东的工作实践；如今，他以更博大的胸襟、更宽广的视野，和新一届中央领导集体一道，带领我们为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。

（刊登于闽东日报2014年6月29日第3版）