宁德市实现农业现代化的路径选择与思考

　　□陈岩

　　蕉城区赤溪千亩高优农业示范园位于蕉城东北部赤溪镇雁乐溪平原，属亚热带山地季风气候区域，年均气温20摄氏度左右，生态环境优美，水资源丰富，日照充足，土壤肥沃，农业基础条件良好。示范园按福建省农科院的规划设计，采取一园多区、多品种的发展模式，在不同区块分别发展新优果蔬、名贵花卉、药材种植等多种经营方式。在生产过程中运用新技术、采用新设施，体现了现代农业生产特点，融合农耕体验和休闲观光于一体，并计划进一步将农业生产向农产品加工、物流、科研、展销、旅游等领域延伸，以优质高效农业，带动农村经济发展、农业结构调整和农民收入增加。从赤溪农业示范园看，其发展之路径大体走过以下几步。

　　招商引资，立法先行。园区必须立足高起点引进现代农业企业，目前引进的有铠鸿农业、祥瑞制药、绿丰农业、绿友农业、绿峰农业、展旗峰农业等，其中铠鸿农业发展有限公司拟种植中药材及建立珍稀苗木培育基地；祥瑞制药有限公司以福建省农科院、浙江省农科院、福建省中医大学、丽江重楼研究所为技术支撑，建设符合国家GAP标准的现代中药材种植基地；绿丰高科农业综合开发有限公司以上海同济济灵生物科技研究所为技术依托，拟建立铁皮石斛工厂化组培繁育室，建立“公司+合作社+农户”发展模式。这农业三家公司拟投入资金均超过1000万元，规模较大，科技含量大，产品附加值高，示范效应明显。蕉城区政府为引进企业专门出台了《蕉城区赤溪高优农业示范园招商引资优惠政策》，区政府牵头协调各相关部门对入园企业在税收、土地流转租金、配套基础设施建设等方面给予帮助，做好各项服务工作。

　　规划指引，真抓实干。蕉城区明确相关领导责任，设置组织机构，制定了农业示范园区规划，并把农业示范园区规划图、水电路网规划图、产业分布规划、基础设施分布等编入小册子，加强宣传力度，使园区工作人员和外界更加了解园区，做好园区的工作。首先，已动工设立三农服务综合大楼，将集中农业技术孵化、市场信息、土地流转、农产品检测、防灾减灾、财政税收等功能，全方位服务于园区企业。其次，水电路工程全面铺开，建设35KV的赤溪变电站，整治2200米长的雁乐溪河道，建设赤溪大桥、沿溪大道和园区内生产路，建设微喷灌工程。再次，配套服务软硬件稳步推进，已建成一座现代化气象站，为农业发展提供气象服务；已建成一座新技术、新品种展示馆，并作为园区管理用房；建设一个现代加工物流园区，加紧园区绿化工程，美化环境。

　　按步推进，辐射带动。赤溪高优农业示范园，要树立高速、高效、优质工程的典范，建设农业现代化，对宁德市农业起到示范作用，园区规划总面积3000亩以上，政府配套投资额4500万元，从2013年开始到2015年，计划用3年时间建成。2013年计划建设1100亩，2014年达2000亩，2015年达3000亩以上。可以预期园区的辐射带动体现在两大方面，一是对园区周边的示范带动作用，促进农业内部结构调整，发展药材、果树、花卉等经济作物，提高经济效益；二是以农业为基础，进而发展农产品加工业、物流、休闲观光、展销业等，以一产带动二、三产，促进农村发展，农民增收。

　　如何践行十八大提出的农业现代化？赤溪农业示范园引发了我们的一些思考：第一，农业现代化就是要改变传统农业靠天吃饭的自然模式，融入现代产业管理思想，制定财政税收等各方面扶持农业发展的政策制度，放水养鱼，为企业提供宽松的发展环境；第二，农业要实现跨越发展就要有龙头企业的带动，应该以发展工业的思路来发展农业，引进科技含量高，经济效益好的企业，以点带面发挥示范效应；第三，政府要做好农业配套基础设施，做好水电路、气象、市场信息等方面服务，完善软硬件条件，筑巢引凤；第四，发展农业要有新思路、新举措，如：改革土地流转制度，使土地能够适当集中，连片开发，集约经营；发展公司、农业合作社、农户之间的合作，形成互利共赢机制，实现合作各方利益最大化；调整产业结构，在发展高优农业的同时，注重以农业为基础向工业、服务业延伸，提高发展质量。

（刊登于闽东日报2013年11月2日第3版）