【概况】 

2019年，永春县实现农林牧渔业总产值43.28亿元，比上年增长4%。其中农业产值28.61亿元，与上年持平；林业产值1.91亿元，下降1%；牧业产值11.16亿元，增长37.4%；渔业产值0.16亿元，下降36%。农村居民人均可支配收入17142元，增长8.4%；粮食总产量8.83万吨，增长0.68%；水果总产量22.10万吨，增长2.55%；蔬菜总产量13.23万吨，增长3.84%；茶叶总产量1.04万吨，增长11.66%；食用菌总产量6.27万吨，增长5.2%；肉蛋奶总产量3.63万吨，下降2.46%。

【粮食生产】

2019年全县粮食作物播种14333.33公顷，其中：水稻11696.8公顷，甘薯1653.07公顷，马铃薯927.73公顷，大豆47.53公顷。水稻产量7.33万吨，平均亩产418公斤。鼓励流转土地和抛荒山垅田复耕种粮，稳定粮食生产。

【现代农业发展】

开展现代农业发展竞赛活动，项目列入县重点项目建设量化考核，营造全域推进、比拼赶超的浓厚氛围，推进全县现代农业发展。2019年完成投资26.61亿元，占年度计划104.29%；全县11个现代农业项目（包含47个子项目）超时序推进，全部投产投用。

【农业品牌提升】

举办第二届“中国农民丰收节”暨乡村旅游推介会，展示永春县特色农产品和推介乡村旅游；组织永春芦柑、永春佛手和岵山荔枝创建区域公用品牌，永春佛手区域公用品牌达到16.41亿元，再创新高；参与征集《2019中国品牌果品地图》（永春芦柑），申报第二批“中国特色农产品优势区”（永春芦柑），县柑桔同业公会“永春芦柑”获批福建十大农产品区域公用品牌；组织茶企为链上茶app发布会提供礼品茶，成立永春佛手茶线上专馆；组织茶农茶企到厦门举办永春佛手、闽南水仙茶王品赏会暨茶叶推介会；筹备举办首届优质芦柑鉴评活动和2019年秋季永春县“侨联杯”茶王赛。永春白番鸭获2019年中国好食材。

【美丽乡村建设】

2019年，永春县美丽乡村建设按照“全域推进、全面提质、全境美丽”的思路，重点培育10个县级示范村和5个精品村，推进美丽乡村的建设、经营和管理，盘活各类资产资源，发展壮大富民强村产业，加快发展“互联网+美丽乡村”、休闲农业、乡村旅游等新兴产业，推动美丽乡村从“创建美丽”向“经营美丽”转型。深化“美丽乡村•精神家园”行动，丰富美丽乡村文化内涵，提高村民的文化素养和文明修养。探索健全美丽乡村后续管护机制，增强美丽乡村的可持续发展能力，打响有一种生活叫永春的品牌。

年初深入苏坑镇洋坪村、蓬壶镇都溪村、达埔镇溪源村、石鼓镇马峰村、五里街镇吾东村、岵山镇南石村、东关镇外碧村和东美村、湖洋镇吴岭村、外山乡草洋村开展2019年度县级示范村调查摸底工作。2月18日，组织召开美丽乡村精品村PPT汇报会，听取5个精品村的创建思路汇报，并对10个示范申报村开展测评。3月8日，举办《美丽乡村建设评价》国家标准专题讲座，各乡（镇）美丽乡村业务人员、80个县级美丽乡村的村主干等参加。3月13日，县美丽乡村办与县林业局、住建局、水利局、环保局等美丽乡村建设成员单位进行美丽乡村建设项目对接。3月25—28日，组织部分美丽乡村成员单位及乡（镇）主要领导赴陕西礼泉县和蓝田县参观考察美丽乡村建设。4月10日，县美丽乡村领导小组下发《永春县2019年度美丽乡村建设工作意见》,确定2019年美丽乡村建设重点培育苏坑镇洋坪村、蓬壶镇都溪村、达埔镇溪源村、石鼓镇马峰村、五里街镇吾东村、岵山镇南石村、东关镇外碧村和东美村、湖洋镇吴岭村、外山乡草洋村等村等10个县级示范村和一都镇仙友村、蓬壶镇仙岭村、介福乡紫美村、桃城镇南星村、岵山镇塘溪村等5个精品村。5月29日—6月1日，组织镇村干部赴陕西省袁家村借鉴学习美丽乡村的经营管理模式。8月28—29日，开展全县美丽乡村建设拉练检查暨乡村产业振兴工作会，对10个县级示范村和5个精品村进行半年成效检验，督促各创建村加快推进项目建设进度。12月19—20日开展全县美丽乡村建设年终拉练检查现场会，检验全年美丽乡村建设成效，下拨补助资金。对2012—2019年度80个美丽乡村，每季度开展一次美丽乡村建设项目暨后续管护专项督查活动，年终组织考评验收，按以奖代补的办法进行资金补助，推进美丽乡村建设与管护工作。10个县级示范村95个项目全面完成，实现投资9898万元，完成年度计划103.14%。5个精品村策划生成的50个项目全面完成，实现投资1.04亿元，完成年度计划100.17%。永春县被确定为《美丽乡村建设评价》（国家标准GB/T 37072-2018）起草成员单位之一，2019年5月获评全国农村人居环境整治成效明显激励县，10月获农业农村部批复农村改革试验区拓展试验任务安排——推进美丽乡村经营管护机制改革试点。岵山镇获评第七批中国历史文化名镇、2018年度四星级乡村旅游休闲集镇，荔枝晚荔品牌获全国优质荔枝擂台赛铜奖；五里街镇（水果）被农业农村部评为第九批“一村一品”示范村镇，举办2019年中国农民丰收节；达埔镇力推“中国香都”品牌，举办第四届中国（永春）香文化博览会暨第二届国际生态香产业发展推进会；介福乡紫美村以陶瓷产业研发与传播中心、大师工作园为媒，举办第四届海上丝绸之路国际艺术节暨“泉州海丝嘉年华”活动夏商原始青瓷千人点火仪式；蓬壶镇入选“全国乡村振兴特色产业小镇”；一都镇依托山歌文化拍摄《山歌小镇我的家》mv并正式发布；东关镇东美村获评省级乡村旅游特色村；湖洋镇吴岭村获评省级农村精神文明建设示范点，参评农业农村部村级“乡村文明建设”优秀典型案例；外山乡草洋村获评市级农房整治示范村；桃城镇花石社区举办市级美丽乡村摄影大奖赛。

【脱贫攻坚】

2019年，永春县围绕“两个增收、四个保障”（两个增收即贫困户增收、村集体经济增收，四个保障即落实贫困户住房、教育、医疗、饮水安全保障）的脱贫攻坚总目标，紧盯“两不愁三保障”标准，制定出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《永春县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案》《永春县鼓励支持薄弱村加快实施土地整治发展壮大集体经济实施方案》等系列政策措施，确保全县脱贫人口实现稳定脱贫、贫困村实现稳定退出。《侨区快讯》专刊发表永春县脱贫攻坚项目库建设作法、经验，“招商引资 抱团置业”村财增收项目在泉州市级以上媒体报道44条。至2019年底，全县脱贫人口1482户4610人（其中国定1083户3336人，省定399户1274人），无返贫、新增对象。

组织专门力量对“两不愁三保障”排查等工作进行“回头看”和明察暗访督查，及时发现问题，解决问题。全县完成排查农户13.02万户51.26万人，对已脱贫但不够稳定的建档立卡贫困户42户146人列为重点帮扶对象，解决“两不愁三保障”问题，防止返贫，巩固提升脱贫成效。2019年，全县新增65户建档立卡贫困户贷款301.39万元，累计4249.09万元，其中个人617户2795.09万元，39家经营主体贷款1454万元，累计发放贴息资金186.81万元。建立永春县产业扶贫保险工作协调小组，召开全县产业扶贫保险培训会，解读政策，布置工作，在全县范围内开展产业扶贫保险。2019年全县有国省定贫困户352户投保，保险金额455.84万元。完成创业农户培训70人，全县开发56个公益性岗位安置56名贫困劳动力就业，涉及环卫、保洁、公路养护、护林、邮递、保安等多种职业。落实各项教育补助政策，建档立卡等贫困学生从学前教育到义务教育、普通高中、中职教育等各阶段发放补助金，春季626人次71.97万元、秋季1680人次110.58万元；2019年雨露计划教育补助79人23.55万元。实施“先诊疗、后付费”服务。落实提高大病报销比例，贫困人口大病保险起付线降低50%、支付比例提高5个百分点、取消建档立卡贫困人口大病医保封顶线。落实扩大集中救治，将精准扶贫补充补助集中救治疾病种类从原来的13种扩大到31种。1—12月，全县精准扶贫保障对象8649人次就诊，产生医疗费用1486.18万元，经基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险及市级补充补助后，累计报销金额1359.86万元，住院和特殊门诊报销比例达到91.50%。截至12月, 全县有贫困户333人次获得县级扶贫补充医疗保险理赔金82.23万元。开展改水改厕改厨等住房3批147户贫困户提升改造，确保贫困户住房安全有保障。县水利局、县扶贫办联合下发《关于开展建档立卡贫困户饮水安全运行情况“回头看”的通知》，对全县1482户4610人建档立卡贫困户饮水安全运行情况进行“回头看”。按照《农村饮水安全评价准则》，从水量、水质、用水方便程度及供水保证率4方面对建档立卡贫困户的用水情况进行逐户检查。在县慈善总会账户下单独设立专项扶贫救助基金，基金原始金额253.8万元。对建档立卡贫困户和重点人群发生重大疾病、重大意外伤（灾）害及家庭重大变故等特殊困难时，可以通过扶贫专项基金，及时给予提供救助，防止出现返贫新贫。

实施村集体经济“消薄倍增”专项行动，在县财政安排600万元专项资金扶持村集体经济发展基础上，制定出台《永春县鼓励支持薄弱村加快实施土地整治发展壮大集体经济实施方案》，给予全县59个薄弱村0.33公顷（5亩）旧村复垦专项指标，全额返还增减挂钩指标交易金，并组织投资入股县桃溪水利建设发展有限公司，年收益6.5%；出台《关于推行“福村贷”支持发展村集体经济的实施方案》，支持年经营性收入低于20万元的村（60个省级建档立卡贫困村除外），最高可贷款100万元，有15个村申请贷款1340万元，用于乡村旅游、工业园区运营及当地特色产业等效益明显的村集体经济创收项目。年初，省派驻村干部牵头组织10个省级扶贫村共同集资1122.8万元，统一购置桃源天骄综合楼物业出租爱尔眼科医院，20年合同期内可获得租金收入1970万元。

【农产品质量安全】

开展农产品质量监测，全年县、乡（镇）两级开展快检农残留1.22万样，兽残1194样；开展部、省、市三级监督抽检173批次，其中部级7批次、省级61批次、市级105批次，均合格；委托第三方检测机构开展风险监测76样，检测项目3015个，均合格。

开展食用农产品一品一码可追溯建设，把全县239家登记备案的农产品生产主体纳入福建省农产品可追溯平台监管，组织进行集中培训，实现农产品赋码准出。

“三品一标”（指无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）新获认证企业5家，永春升旺养殖有限公司的生猪、永春云河白番鸭保种繁育有限公司的活鸭、泉州市永春县锦都食用菌专业合作社的香菇、福建省永春世兴果蔬专业合作社的西番莲获农业农村厅无公害农产品认证，福建诗坛茶业有限公司的乌龙茶获农业农村部绿色食品认证。

创建福建省优质农产品标准化示范基地3家：永春隆兴种养殖有限责任公司、福建省永春县阳升禽畜有限公司，福建省永春聚富果品有限公司（国际标准化基地）。

【农村改革创新】

农村土地流转  引导和鼓励农民采取转包、转让、出租、互换、入股等方式进行土地流转，促进土地向龙头企业、合作社、家庭农场、专业能手等新型经营主体集中；兑现农村土地连片流转优惠待遇，对6个村集中连片流转13.33公顷（200亩）及以上的补贴28万元；全年流转农村土地133.33公顷，全县累计流转土地4066.67公顷，占原二轮承包耕地面积的28.1%。

农村承包地确权登记颁证“回头看”工作  按照《泉州市农村承包地确权登记颁证“回头看”工作清单》要求，加强组织领导，细化措施，推进农村承包地确权登记颁证“回头看”工作。通过招标方式聘请第三方（北京中农信达信息技术有限公司）进行县级验收，验收通过后申请市级验收。开展确权成果资料扫瞄，实行数字化管理。

农村集体产权制度改革试点  永春县以承担全国农村集体产权制度改革试点任务为契机，按照“试点先行，有序推进”的工作思路，持之以恒、攻坚克难，走出一条符合永春实际的改革模式。至2019年10月，完成236个村清产核资、成员界定、股份量化、人员选举、银行开户、机构挂牌、赋码登记等“7个100%”。11月8日，县委书记蔡萌芽在国务院农业农村部开展农村集体产权制度改革督查会上发言，受到副部长韩俊等与会人员的肯定。11月18日，永春县代表福建省通过全国农村集体产权制度改革试点工作第三方（山东师范大学）的评估。

【畜牧业发展】

畜牧业发展情况  2019年，全县肉蛋奶总产量3.60万吨，其中肉类总产量1.63万吨、蛋类总产量1.3吨；生猪存栏12万头，牛存栏0.5万头，羊存栏2.68万头，家禽存栏151.73万羽。

重大动物病疫防控  开展春秋季动物疫病强制免疫工作，4月17日完成“春防”，10月23日完成“秋防”。全年免疫牛口蹄疫0.86万头（次）、羊口蹄疫4.17万头（次）、猪口蹄疫20.81万头（次）、猪高致病性蓝耳病20.75万头（次）、鸡禽流感222.1万羽（次）、鸭禽流感75.8万羽（次），其他禽11.4万羽，猪瘟21.05万头（次），免疫鸡新城疫223.2万羽（次），应免疫密度均达100%，有效控制动物疫病的发生和蔓延。

生猪检疫“瘦肉精”监测  强化“瘦肉精”残留检测，全年检查养殖场（户）253户次、屠宰场265场次，抽检1795头（份）生猪尿样，检测合格率100%。在全县各乡（镇）设立产地检疫申报点，明确检疫申报点负责范围，全年接受产地检疫申报8128批次，产地检疫14.01万头，申报受理率100%；接受屠宰检疫申报5.01万批次，屠宰检疫生猪5.65万头。

推广生态环保养殖模式  至2019年底，全县规模生猪养殖场40家，均已进行标准化改造，规模以下生猪养殖户280户，已进行自行改造。重点推广“漏缝地板—干清粪—少冲洗—种养结合—零排放”“漏缝地板—异位微生物发酵床—零排放”生态环保养殖模式。改造的规模生猪养殖场全部采用漏缝地板，其中16家养殖场采用自动刮粪设备，13家养殖场采用异位发酵综合治污技术，既实现污染物减量化，改善猪场的小环境，同时减轻人工清粪成本，达到减污与增收的效果。

【渔业发展】

推进渔业绿色发展  永春县冠菌现代农业发展有限公司、一都南辉渔业专业合作社等设施渔业开展养殖尾水专项整治，通过采用循环水、建设生态池种植水生植物和放养鱼类对养殖尾水进行净化处理达标排放，促进渔业生产和环境保护协同发展。

开展鱼类增殖放流活动  12月23日，在湖洋溪保护区开展黑脊倒刺鲃人工增殖放流活动，投入资金25万元，数量26万余尾，规格为8—10厘米，此次放流达到保护区渔业生态环境，增加渔业种群数量，维持水域生态平衡。

水产品质量安全监管  在全县范围内组织开展3次水产养殖执法行动，出动执法人员13人次、车辆4辆次，检查14家养殖单位，发放宣传材料70份。6月19日，配合省农业农村厅开展水产品产地质量安全抽查，抽检4家养殖单位，8个养殖样品；8月21日，配合泉州市农业农村局开展“一品一码”水产品质量抽检9个样品；全年开展水产品药物残留检测45批次，检测合格率100%。推进水产品“一品一码”监督工作，督促指导养殖单位熟悉系统操作和平时生产活动的记录登录工作。

桃溪湿地公园鱼类调查监测  根据《福建永春桃溪国家湿地公园总体规划（2016—2020）》和永春县桃溪国家湿地公园建设指挥部文件（[2017]1号）要求，县农业农村局委托福建东海海洋研究院开展湿地公园渔业调查监测工作，全年开展3次调查活动，完成“2019年永春桃溪国家湿地公园鱼类调查情况总结报告”。该项工作为永春桃溪湿地公园鱼类及其生态环境的保护提供科学依据。