全面贯彻落实《中共福州市委宣传部关于开展全面建成小康社会“百城千县万村”调研活动的通知》，为记录好、呈现好马尾区琅岐镇光明村艰苦创业的奋斗之路、为民造福的奋发之路、更上层楼的奋进之路。

马尾区“百城千县万村”调研组成员召开有关单位座谈会，实地察看了琅岐镇光明村的农业农村生产建设情况、村容村貌，了解乡村振兴先进经验。结合日常工作开展情况及实地走访、座谈情况，现将调研报告汇报如下：

一、基本概况

光明村位于琅岐镇西南面，琅岐闽江大桥接线点，北岭光辉村，南靠过屿山，省道S201由西往东贯穿村庄，交通便利。全村户籍人口2019人，华侨超过735人，526户，5个村民小组，党员人数46人，共有两个党员小组。全村面积1.45平方公里，耕地面积1227亩，其中水稻50亩，果树827亩，鱼池250亩，其他100亩，主要以种植业和养殖业为主。光明村先后获得了马尾区文明村、马尾区平安村、马尾区优秀基层党支部、市优秀基层党支部、省级无邪教示范村、省级乡村治理示范村等荣誉称号。

随着乡村振兴战略的不断深入实施，光明村以改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村为目标，聚焦农村村道硬底化建设、生活垃圾处理和村容村貌提升等重点领域，实施农村人居生态环境综合整治，村庄“脏、乱、差”现象得到有效遏制，美丽乡村建设工作取得了显著成效。

二、主要经验

光明村党支部全面整合，全程公开，系统梳理村集体闲置的资源性资产与经营性资产，盘活地块，通过转租村集体闲置的资源性资产与经营性资产增加集体收入；运用“党组织+乡贤+华侨”联络机制，筹措各类社会资本用于村内基础设施建设及江滨路提升整治；立足地理特色、村情实际，资金再投入，构建产业格局。

（一）明确产业发展目标

大力发展生态高效农业、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，强化一二三产业融合发展，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。根据光明村地域特色优势，确定了三大产业带：一是以“主打葡萄、种类齐全”为种植业的发展重点。二是以“注重品质、打造品牌”为养殖业的发展方向。2015年，琅岐经济区蟳养殖协会以“琅岐红蟳”向国家工商总局申报地理标志证明商标获得通过。三是以“互联果园、观光旅游”为抓手，结合过屿山自然条件，打造包含果蔬农产品展示中心、地瓜烧体验馆、婚纱摄影基地、共享蔬菜体验区、写生基地等区域的文创基地。

（二）明确产业发展路径

1.队伍保障。充分发挥村“两委”班子、党员志愿者、包村工作队、乡贤绅士“四支队伍”的作用，协助落实产业计划。

2.资金来源。推行资产转租型模式，建立村集体闲置资产有偿使用制度，引进农商银行、超市等各类经营主体；运用“党组织+乡贤+华侨”联络机制，筹措各类社会资本。2019年度经营性总收入881917.34元，其中包括营业收入404700元，发包及上交收入342206.81元，其他收入135011.53元。（光明村2020年度经营性总收入835891.48元，其中包括营业收入430650元，发包及上交收入275213.3元，其他收入130028.18元。）

3.平台建设。成立本村琅岐鲲腾合作社，有效促进农户与农业发展有机衔接，合作社激活了农村土地资源，促进农业集约化、标准化、规模化发展。目前共有390户参与，其中，本村内社员58户。

4.技术支持。建设村级教学点，2019年以来邀请区镇两级业余讲师、农技专家、经营能手讲授乡村振兴、产业发展、市场营销等课程共12节，参与学习308人次。

（三）明确资金规范使用

1.党务村务公开。规范线下公示栏管理，及时公开村级重要事项、强农惠农富农政策、村内资产明细、涉农收费、农村财务和农村重大事项、项目建设资金使用等内容，接受群众点赞、监督、评议。建设线上信息共享平台，设立光明支部微信公众号，公众号上发布便民服务信息，了解村民诉求，解决村民反映的问题，今年以来，共发布便民服务信息、时政要闻等60条。 

2.加强资金监管。实行公开事项预审制，村内资产明细、涉农收费、项目建设资金使用等重要内容均由村务监督委员会审核认定及签字，对于每笔资金的使用情况严格按照“三资”要求，规范工作程序，让村内资金使用明晰。

三、主要成效

村容村貌得到提升。村里积极响应区委、区政府号召，开展“三清一改”、美丽乡村建设等工作，完成了房前屋后整治、20余栋裸房整治；入口休闲公园提升、风车房改建、荷花池建设及玄帝宫处横直二处道路景观提升等项目，村容村貌焕然一新。并计划打造紫薇谷、观音岩两处山顶公园，配套建成观景平台、健身步道及田园景观打造等15个项目，还将对历史建筑尚书庙、玄帝庙进行了周边景观改造。 

民生水平得到改善。认真落实低保、优抚、救助等民生政策，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展，推进社会保障扩面提标。对读书优异的学生发放教育奖金，对村里70岁以上老人每人每年发放1200元养老补贴。

村居安全层层保障。成立了党员志愿服务队参与日常巡逻，今年以来共开展巡逻20余次。从党员志愿服务队成立以来，未发生一起重大治安、刑事案件或生产、消防事故。引入“齐看家、保平安”项目，村内重要交通路口均安装监控摄像头，治安监控摄像头从5个增加到20个，完善辖区的社会治安防控体系。可在村委会门口的大型监控屏幕上、手机app上实时查看治安情况。

移风易俗体现成效。大力开展文明村（镇）、文明家庭创建、帮扶困难群众、节假日慰问等活动，精心组织开展“三下乡”、全民阅读等群众性文化活动，群众精神文化生活得到进一步丰富。充分发挥乡村红白理事会作用，发出弘扬孝道、传承美德的倡议书，喜事新办、丧事简办的观念日益深入人心，移风易俗工作落实到位。