1994年小康建设规划制定后，全市围绕通水、通电、通路、通信、通广播电视5个方面加大基础设施建设力度。其中以1996年建设力度最大，当年，全市投入改水工程82万元，兴建以自来水工程为主体的集中式供水工程12处，受益人口13270人；投入农村通电835. 18万元，完成10千伏高压线路131千米，低压线路8千米，配电变压器50台270千伏安；完成5个行政村23千米的通路工程；建成进村光缆265皮长千米，进村电缆10540线对千米，开通光环设备20套，完成80千米光缆架线。通过3年努力，全市25个“无电村”通电，实现全市行政村100%通电，农村用电户比重达96%,户均用电270千瓦时；178个行政村实现通公路，比重达90%以上，实现程度100%;开通数字移动电话基站1个，建成彩色可视电话会议系统，开通96个行政村电话，全市行政安全饮用水普及率91%;电视覆盖面大幅提高，电视普及率90%